优化营商环境 打造亲清园区
杭州市临平区星桥街道汤家社区是融合型大社区大单元,股份经济合作社下属全资杭州锦奥企业管理有限公司拥有面积3万余平方米的产业园区,年收益达924万元,是社区集体经济的重要组成部分。社区为加强集体“三资”管理,延伸监督脉络,发挥监督职能,优化营商环境,助推园区提质增效,积极打造亲清园区。
优化环境促转型
作为股份经济合作社全资公司的产业园区过去主要以机械加工制造为主,产值低、污染重,已经达不到集体经济发展和产业发展的要求。社区党委从壮大集体经济的角度出发,对园区改造广泛收集意见、提出园区提升方案、落实会议协商,公开决议程序,投入6700万元对园区进行提升改造,并引入杭州达宸星创科技产业发展有限公司作为运营单位。
同时,设立园区监督哨点,制定哨点权责、岗位履职、重点任务等3张清单,优化产业结构,督促制定《园区禁入目录》和入驻企业准则。园区聚集工业互联网、环保检测设备、医疗器械三大高新产业,目前已引入128家企业,其中规上企业3家,国高企业4家,科技型企业占比70%,预计年产值逾7亿元,税收约1000万元,形成了良好的产业集聚氛围。
提升管理促长效
园区监督哨点紧盯园区运营单位管理,形成有效的制度机制。从原来单一的收取租金向多元化的企业服务转变,不断提升自身服务管理水平,解决企业入驻办理难、诉求渠道不顺畅、助企政策咨询难等问题。园区坚持正直、专注、开放、敏锐、高效的服务理念,组建亲清服务团,由1名园区负责人、1名法律顾问、3名熟悉业务的骨干组成,落实企业办理工商注册、税务、环保、安全生产(消防)等各项审批手续。
园区还建立亲清会客厅,采取“2+N”模式。会客方1名职能部门和1名业主方担任召集人,根据需要选定N名(一般4至6人),落实沟通协商工作机制。同时对接区级“亲+清”企业服务数智平台运用,及时掌握助企政策动态,面对面定期开展走访活动。园区监督哨点建立园区评价指标体系,让监督更有实效。目前已开展入驻企业审批手续36家,协商解决企业问题事件12起,落实政策咨询157人次。
助力企业促发展
园区坚持底线思维,着力加强“三线”管理,监督哨点落实开展日常监督。截至目前,共发现违建1起,违规装修2家,督促企业整改到位。
除此之外,园区守牢消防安全底线,严格落实消防安全责任,守牢违建防线,禁止分割散租,严禁违建、违规装修,守牢用工红线。