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护航高水平开放 助推高质量发展

政策性出口信用保险全力支持浙江外经贸发展

  开放是当代中国的鲜明标识。浙江作为靠“吃改革饭、走开放路”成长起来的省份,在实践中不断获得开放红利。在浙江对外开放的过程中,出口信用保险作为国家《对外贸易法》确定的促进对外贸易的政策工具,在浙江从“外贸大省”“开放大省”到“开放强省”的转变中,发挥了不可替代的作用。

  中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)是我国唯一的政策性出口信用保险机构,以“履行政策性职能,服务高水平开放”为己任,在服务经济社会高质量发展、稳外贸稳就业、促投资促消费等方面发挥独特作用。作为中国信保在浙江的省级分支机构,中国信保浙江分公司于2002年8月6日挂牌,始终牢记政策性公司的职责使命,深入学习贯彻党中央对出口信用保险工作的重要指示精神,在之江大地书写服务开放型经济的信保篇章,成为促进浙江外向型经济发展的重要力量,全力支持浙江更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。

从2.7亿美元到突破1000亿美元

全力融入浙江外经贸发展大局

  从初创时承保金额2.7亿美元(数据不含宁波,下同),发展到年总保额突破1000亿美元、年服务支持浙江企业数超过2万家,中国信保浙江分公司扎根之江沃土,奋斗21年,在实践中不断提升政策性履职能力。

  2002年至2007年,中国信保浙江分公司锚定全方位服务浙江省做大做强外向型经济发展的目标,坚持“政策性公司、商业化运作”,根据浙江省产业政策导向,以促进产业转型升级为重点,以杭嘉湖等信用险开展较早、企业风险管理意识相对较强的地区为突破口,逐步辐射到更多的生产、工贸企业。结合金华、温州等地市场化程度较高、需求较为独特的情况,加大创新支持,及时响应中小及民营企业的市场需求,2007年全国唯一一个县级机构义乌营销服务部设立,首创“中国义乌小商品城贸易信用保险”产品。同时,加大产品开发,首张海外投资保险保单支持温州哈杉鞋业有限公司投资尼日利亚生产线项目。在这期间,国内贸易险承保金额超过1亿元人民币,服务支持客户数超过1000家。2007年出口贸易险承保金额达30亿美元,完成初创到快速成长的过渡。

  2008年至2012年,中国信保与浙江省政府首次签订《战略合作协议》,浙江分公司与嘉兴、金华、舟山、衢州等人民政府相继签署战略合作协议,政保合作、组织建设取得新成效。2008年,中国信保浙江分公司从浙江经济的特点出发,围绕科学发展的主题,贯彻加快发展、控制风险的主线,保持业务高速增长,2009年实现出口贸易险承保金额109亿美元,助力扭转了出口下滑的势头,助力浙江企业有力应对国际金融危机。此外,首次出具买方信贷保险保单、服务贸易保单,特险业务实现零的突破等,各项业务纷纷破冰,打开发展新赛道,助力分公司以跨越式增长站上改革发展新平台。

  2013年至2017年,中国信保浙江分公司以服务国家级战略为抓手,先后被纳入省参与“一带一路”建设工作领导小组、省外贸工作领导小组、省服务贸易工作领导小组等省级协调机制成员单位,坚持项目险、贸易险两手抓两手硬的工作思路,对大型成套设备出口融资应保尽保,积极支持“一带一路”建设和装备走出去,大力促进优势产能转移,项目类业务取得实质性突破,分公司项目险板块的几乎所有产品序列都实现了成功承保,转型发展取得积极成效。

  2018年至2022年,浙江全面推进开放强省,中国信保浙江分公司的专业化价值得到进一步彰显。应对经贸风险,分公司主动发挥政策性和专业性优势,当好企业“风险顾问”。2019年以来,中国信保提出了新发展战略。在新发展战略指引下,中国信保浙江分公司坚决扛起政治担当,助力做好“六稳”“六保”工作,推动高质量发展取得显著成效。2020年支持浙江贸易和投资突破800亿美元,2021年和2022年总保额分别突破900亿美元和1000亿美元大关,服务支持客户数突破2万家。在疫情防控和稳外贸稳经济大盘的大战大考中,以每年100亿美元的增长,推动政策性职能履行再上新台阶。

在深入实施“八八战略”的实践中

助力浙江创新深化、改革攻坚、开放提升

  2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是“八八战略”实施20周年。浙江省委“新春第一会”提出深入实施“八八战略”,强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升,加快构筑高质量发展新优势。中国信保浙江分公司坚定沿着“八八战略”指引的改革创新开放图强之路,牢牢把握高质量发展这一首要任务,护航浙江开放愿景,助力全省发展大局。

  多措并举助力

  “地瓜经济”提能升级“一号开放工程”

  2023年,中国信保浙江分公司实施积极的承保政策,加大对美国和“一带一路”共建国家、RCEP成员国等市场承保支持,对外贸出口“能保尽保”,共服务支持浙江出口企业超2.4万家,承保支持浙江外贸出口超840亿美元,其中支持小微外贸企业超1.9万家,短期出口信用保险承保支持小微出口规模超210亿美元。

  跨境电商等新兴业态为外贸行业带来新鲜活力,中国信保浙江分公司以跨境电商、海外仓等为抓手,大力推广“浙跨保”综合服务方案,支持外贸新业态新模式以及服务贸易发展,并推出跨境电商三款新产品,全国首张跨境电商出口风险保单落地杭州。2023年,已累计承保支持跨境电商出口金额超13亿美元,承保支持国际运输等服务贸易金额1.2亿美元。

  11月21日,浙江省推进“一带一路”建设大会在金华召开。会上,中国信保浙江分公司与振石集团签署《共建“一带一路”战略合作协议》。“一带一路”倡议提出十年间,一张张保单、一笔笔融资等金融力量为浙江企业参与共建“一带一路”牵线搭桥。今年以来,中国信保浙江分公司充分发挥出口信用保险的风险保障和融资促进作用,支持对“一带一路”共建国家的出口和投资近350亿美元。

  作为富民强省之本,制造业对于推动浙江经济增长至关重要。今年以来,中国信保浙江分公司支持强链固链,重点支持包括新能源产业链在内的七条产业链出口业务规模超334亿美元,全力支持浙江建设全球先进制造业基地和“415X”先进制造业集群培育。

  政保合作助力

  营商环境优化提升“一号改革工程”

  “栽上梧桐树,引得凤凰来”。中国信保浙江分公司充分考虑企业需求,与省商务厅联合开展“政策性出口信用保险支持外贸稳中提质服务季”行动,开展“大走访大调研大服务大解题”活动,联合10家银行机构开展支持“千团万企”随团金融顾问服务,贴心解决困难。

  为助力企业外贸订单“应接尽接”,中国信保浙江分公司在风险可控前提下优化限额精准承保支持力度,优先满足出海团组企业新单、优单、长单限额需求,对材料齐全的出口信用保险限额批复办结率和满足率均超90%。作为省级结对帮扶团组成员,为对口帮扶地区出口企业提供信用保险、减负降费、资信服务、宣讲培训等一系列帮扶措施。

  持续发挥保单融资增信功能与风险缓释作用,加大银行合作强化保单融资专属产品、专有机制、专项政策以及数字化应用,进一步扩大保单融资增信规模并提升融资实效,助力外贸企业畅通融资血脉。今年以来,累计为我省企业提供短期险保单融资增信支持近40亿美元。

  赋能“基建”融入

  数字经济创新提质“一号发展工程”

  中国信保沿着数字金融高阶蓝图的变革路径,坚持“一张蓝图绘到底”,打造内部“数字信保”,构筑外部数字生态,不断提升客户服务水平,做好数字金融大文章。加大普惠金融在线服务支持,提升“数字+普惠”整体营销服务能力。强化国家外汇管理局跨境金融区块链服务平台、客户仪表盘等线上平台保单融资功能,积极推广复制全国版“单一窗口”上线的保单融资场景。上线贸易险核心业务流程再造系统,形成新一代贸易险业务底层逻辑,搭建数字化运营的整体框架,向着整体“智”治的方向进一步迈进。

  身处数字创新第一城,中国信保浙江分公司积极参与数字经济与数字外贸生态建设,积极对接与应用“单一窗口”“跨境金融服务平台”“海外智慧物流平台”等公共数字平台信保功能,持续推广“信步天下”App等数字化信保工具,为广大外经贸企业提供集国别、行业、买方于一体的海外信用风险预警信息,进一步夯实信保“基础设施”建设,助力全面筑牢风险防控新屏障。

  道阻且长,行则将至。中国信保浙江分公司将持续深入学习贯彻党的二十大、中央金融工作会议和中央经济工作会议精神,始终牢记政治性、人民性、专业性,坚定不移走好中国特色出口信用保险发展之路,推动高质量发展,为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章作出新贡献。

  (本版图文由中国出口信用保险公司浙江分公司提供)


浙江日报 专版 00010 政策性出口信用保险全力支持浙江外经贸发展 2023-12-18 浙江日报2023-12-1800005;浙江日报2023-12-1800009;浙江日报2023-12-1800010;浙江日报2023-12-1800014 2 2023年12月18日 星期一