浙江向东，就是大海。改革开放伊始，东海潮起，浙江吹响向海而兴的号角。早在2003年，“八八战略”决策部署时，浙江就把“大力发展海洋经济”作为重要内容。2013年，国务院正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》，这是中国第一个以海洋经济为主题的国家战略规划，浙江海洋经济和海洋事业发展由此全面提速。2022年，浙江海洋生产总值突破万亿元大关，列全国第四位。

　　蓝色经济 创新引擎

　　加快建设海洋强国，必须把推动海洋经济高质量发展作为重要抓手，坚持创新驱动发展，培育壮大海洋特色产业，着力建设世界级现代海洋产业体系。

　　浙江省委、省政府高度重视海洋强省建设，先后印发实施《浙江省现代海洋产业发展规划（2017—2022）》《浙江海洋强省建设“833”行动方案》《浙江省海洋经济高质量发展倍增行动计划》，围绕打造世界级海洋产业集群，海洋产业新优势加快显现。招引落地金风科技深远海海上风电零碳总部基地等一批重大项目，舟山绿色石化基地二期等一批重大项目全面投产。

　　格局打开，发展提速：油气总量规模居全国第三位，舟山建成全国最大的大型石化基地。船舶订单量全国第四位，修船总量占全国的1/3以上，全球修船企业十强中占4家，新能源汽车产量全国第六位。海洋新能源、海洋新材料、海洋生物医药等产业集群初步形成，全国首台兆瓦级潮流能发电机投运。远洋渔业产量占全国比重22%。宁波北纬30°最美海岸带、温州“168”沿海旅游带、台州1号公路、舟山海洋文化长廊等沿海旅游带成为浙江新名片。

　　推进海洋强省建设，创新是关键。

　　全省拥有海洋领域全国重点实验室1家、国家重点实验室1家、国家工程技术研究中心2家、省重点实验室及省部属科研院所数家。同时，加快建设涉海重大科创平台，加快建设卫星海洋学与海洋环境动力过程等4家国家重点实验室，支持海洋二所等争创海洋领域全国重点实验室，挂牌成立东海实验室。支持甬江实验室、浙江大学积极参与涉海大科学装置建设。

　　推进海洋强省建设，人才是基础。

　　发挥战略支点资源集聚功能，聚天下英才而用之。二十年来，我省推进浙江海洋大学和浙大海洋学院建设，全面提升涉海类人才培养质量。同时，不断壮大创新主体，累计孵化涉海创新型领军企业3家、高新技术企业1129家、科技型中小企业2413家。科技企业“双倍增”不断拓展。

　　东方大港 逐梦远航

　　全世界最大的船舶在这里停靠、十亿吨货物在这里装卸。这里是全球最繁忙的港口之一——“世界第一大港”宁波舟山港。二十年来，一个个“全国最大”“全国最高”，书写了宁波舟山港“东方大港”的海上传奇。

　　2021年，宁波舟山港荣获我国港口领域首个中国质量奖；2022年，宁波舟山港货物吞吐量连续14年居全球第一位；2023年，宁波舟山国际航运中心新华波罗的海指数排名跃升至全球第九位。发布“数话海丝”产品，承办海丝港口国际合作论坛，港口知名度持续打响。

　　双轮驱动，海洋经济融入“双循环”。浙江谋划建设穿山、北仑、金塘－大榭、梅山、六横5大千万级集装箱泊位群和3大亿吨级大宗散货泊位群，同步谋划“两干、三纵、四横”沿海航道布局，整合铁路、公路、内河水运和管道等多种运输方式，形成四向辐射的集疏运大通道。另一边，数字化转型提效，宁波舟山港建立覆盖全省沿海港口的统一信息平台，港口运营业务协同联动、信息共享互联、资源有效融合，实现“船、港、货、航”全流程覆盖有效管理，率先建成“全程无纸化”业务流程。

　　二十年来，跳出浙江发展浙江，海洋开放合作能级不断增强。

　　浙江自贸试验区挂牌成立以来，探索形成477项制度创新成果，其中149项全国首创，油气储备能力占全国的20%，保税燃料油加注量跃居全球第五位。2022年，浙江自贸试验区进出口总额9669.6亿元，占全省20.6%；实际使用外资金额34.84亿美元，占全省18.1%；自贸试验区所在地市跨境人民币结算量12241亿元，占全省84.3%。

　　在家门口配置全球资源。2017年挂牌设立以来，浙江自贸试验区全力推进油气全产业链“一中心三基地一示范区”建设，被党中央、国务院评价为“建设取得阶段性成果，总体达到预期目标”。2020年扩区以来，围绕中央赋予的“五大功能定位”，从油气全产业链拓展至新型贸易、航运物流、数字经济、先进制造等领域，持续深化制度创新、改革集成，取得了明显成效。

　　生态护海 打造样板

　　对于拥有丰富海洋资源的浙江而言,碧海银滩既是绿水青山,也是金山银山。过去二十年，浙江海洋生态保护与修复水平一直走在全国前列。

　　一个个“率先”背后，是浙江努力书写的生态答卷：率先在全国开展近岸海域水质四季监测，完成全省4453个入海排污口分类调整、监测、溯源工作；在全国首创并完善推进“湾（滩）长制”试点并被全国推广；率先建设四条生态海洋带先行段，全面开展海洋碳储量和碳汇能力调查评估……

　　走在前列，勇立潮头，是浙江人的精神，也是浙江人的探索。浙江创新建立海洋塑料污染治理体系。依托于“蓝色循环”“海洋云仓”，共减少碳排放约2684吨，“蓝色循环”海洋塑料污染治理模式获2023年联合国“地球卫士奖”。开发迭代“浙里蓝海”应用场景，实现省、市、县三级贯通，汇聚各类涉海信息15万余条，完成全省4453个入海排污口分类调整和“一口一档”基础信息维护。

　　二十年来，浙江不断强化海域资源管理。完成省级、市县级海洋功能区划编制和编修。创新用海审批制度改革，制定全国首个海域基准价格制度；切实加强海岛资源管理。制定关于无居民海岛利用审批、登记、招拍挂的具体办法；在全国率先推动海域使用权立体分层设权工作，标志着浙江海域管理由“二维平面化”向“三维立体化”转变；打出海岸线管理系列组合拳。在全国率先全面完成全省大陆岸线和海岛岸线调查，出台全国首个省地方标准《海岸线调查统计技术规范》。成立省海岸线管理办公室，建立省市县三级海岸线统筹协调运行机制。在全国率先启动大陆海岸线动态监视监测工作，获批建设自然资源部海洋空间资源管理技术重点实验室……

　　从“浙”里，向大洋，如今扬帆再启航，浙江开启奋进的“十四五”新航程。围绕海洋科技创新能力和世界级现代海洋产业体系建设，高质量发展海洋经济、高标准建设海洋生态文明、高水平建设海洋强省，奋力谱写共同富裕和中国式现代化的浙江新篇章，为加快建设海洋强国注入浙江动力。

　　（图片由浙江省发展和改革委员会提供）