临海:村级“头雁”增活力 重点项目加速跑
金晨 毛叶霞
大田刘村主动配合、有序推进老旧工业区块改造,浙东数字经济产业园首建区项目提前完成土地清表,实现由“项目找地”到“地等项目”华丽转变;白石村积极配合铜盘山芯谷项目35kv高压线铁塔搬迁,提前3个月完成临海市定目标任务,亘古电缆一号厂房得以提前开工建设;下沙马村、孔岙村分别建设了百姓健身房、笼式篮球场,大屋、方家弄、横溪等村打造完善村民15分钟品质文化生活圈……
日前,在台州临海市大田街道,以“村PI”为焦点的行政村工作例会如期举行,一场村与村的角逐激烈展开。29个行政村围绕全年工作任务,一一亮出“村PI”完成情况,街道主要负责人则根据“村PI”履职情况,晒出考评结果,优秀行政村上台接受表彰,令村干部“有劲头”“有奔头”,也让不称职村作表态发言,令他们“红红脸”“出出汗”,同时鼓励各村赛马比拼,盯紧时间节点,全力推动重点难点工作全链条提速。
通过这场例会,白筑村党总支书记于文明看到村与村、干部与干部之间的差距,回到村里,立即传达了会议精神,鼓励大家迅速进入“战斗”状态,各项工作都要奋起直追,“今天最晚也是早,明天再早也是晚,要马上落实‘旱改水’区块政策处理工作,村内专班要进一步细化分工,联合街道村级乡贤、攻坚团队,采用‘边洽谈、边签约’的方式,加快项目推进。下一回季度例会,我们也要争做排头兵、优等生。”于文明说。
这段时间,“村PI”一度成为大田街道村干部挂在嘴边的热词。原来,为了让村干部考核真正激发干事动力,今年,临海市参考企业“KPI”考核模式搭建“村PI”考核评价体系,在大田街道先行先试,并在全域推广实施,探索搭建起村级干部“选、育、训、管”全链式、闭环式工作机制。
“村PI”如何考在点上、考在细处?指标如何量化是关键。临海各镇(街道)在村级全年工作的关键节点和重要项目上设置具体目标,梳理形成“6+2+N”绩效指标体系,即包括发展壮大集体经济、强化基层综合治理等6项常规指标,设置重点项目和阶段性重要任务等2项关键指标,N项加扣分项,每季度开展百分制量化考核,根据打分排名明确优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
结果如何运用,如何避免“一考而过”“一锤定绩”?以推动工作作风转变为目的,临海将每个季度考评结果都按一定比例折算赋分纳入年度绩效考核体系,强化考评结果与基本报酬相挂钩制度,且设置相应奖惩机制,长效激励基层干部对标找差、争先晋位。同时开展季度晾晒复盘,颁发季度流动红旗,形成基层战斗力“评价—提升—再评价—再提升”的闭环,既表彰先进,也帮助进度落后村分析原因,形成整改方案。
两项关键指标村村各有不同,对于下沙马、下沙周村而言,2代表的是甬台温高速公路改扩建(临海段)工程的前期政策处理,村干部组成攻坚小队以“夜访、夜谈、夜办”为抓手,用真情换来理解与支持,难点问题得到突破性进展。对于朝阳村来说,2代表了开展“美丽池塘”建设,于是因地制宜打造美丽生态水景成了重中之重。这也意味着,村级考核从以面面俱到和印象分为主,到现在以重点项目为王进行指标量化,让绩效见真章,考评验能力。
除了激发干事热情,也要提升干事本领,临海结合“村PI”考核研判结果,深入开展“提质赋能”行动,通过实施村干部学历提升计划、村党组织书记示范培训班等,推动学历、能力“双提升”。同时聚焦实战实用,让他们参加跟班实训或集体投放项目一线,学习兴村治社理念思路和项目一线攻坚经验做法,从而全方位、多维度提升村级“领雁”队伍干事创业能力,为奋力谱写中国式现代化临海新篇章提供坚强组织保证。