能否让学校周边停车、找车位不再像“开盲盒”一样，也不用担心孩子上下学的安全问题，做到“即停即接即走”？缓解停车难，折射的是城市品质提升的民生福祉。为此，杭州一直在努力。

　　2013年10月，杭州市出台《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则》，优化了小区、医院、学校等停车位配建指标，并明确了新建和改建的中小学校应充分利用操场地下空间建设公共停车场。

　　杭州市建委始终坚持以“不欠新账、逐步偿还老账”为思路，积极推进停车设施建设和停车产业化发展。2011年以来，杭州市区已累计新增停车泊位约107万个，市区停车泊位与车辆比值达到1.0，停车位供应有了很大改善。停车难，尤其是学校周边停车难问题得到有效缓解，学校周边道路交通秩序同步也得到优化，助力杭州的治堵保畅工作。

　　改建新建同步推进

　　学校也是停车共享空间

　　杭州市翠苑第二小学始建于1989年，周边老小区密度高，停车难问题严重影响到动态交通，造成行人、非机动车、机动车通行难。为此，翠苑第二小学将地下公共停车库项目作为主教学楼改建工程的重要内容之一。2013年底，翠苑第二小学地下公共停车库开工建设，成为《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则》出台后第一个落地的学校改建项目。2015年初，学校改造完成，不仅增加教学及辅助用房面积，操场下还多了一个有98个公共停车泊位的停车场。

　　不光教师、学生家长可以把车停在这里，周边小区居民也可以共享这个公共停车空间——在中小学校操场地下建设公共停车库，是杭州市近年来缓解居住小区停车难的一项有力举措。

　　“学校门口是最常见的交通‘堵点’，结合学校的地下空间建设公共停车场，既可避免车辆拥堵对上下学秩序的干扰，又能满足学生接送的停车需求，同时缓解了周边的停车难问题，一举多得。近年来，杭州市区已累计建成学校操场地下公共停车场144个，新增公共停车泊位约3.2万个。”杭州市建委停车办相关负责人介绍。例如观成实验学校建有292个公共停车泊位，除服务学生接送外，也很大程度解决了周边三塘竹园、三塘菊园等2000年前后建造的小区夜间停车位不足问题。

　　科学规划多措并举

　　一套接送系统打通里外路

　　空间、资金等关键资源有限，如何在增加停车位数量的同时，又能提高利用率？杭州市建委积极会同教育主管部门，加快“停车+接送”系统的建设，推广地下公共停车场与学校接送系统相衔接，转变学校学生接送传统模式，在实践中探索“建设+管理”的新方案。

　　“我们经历过最拥堵的那段时间，至少要提早半小时到校门口‘抢车位’，否则很难找到位置停车。接上孩子以后，从校门口绕出去也是个令人头疼的问题。”杭州钱塘区云帆小学2019年建成，招生后第一批入学学生的家长回忆说，以前，云帆小学仅有东侧江月路的一个出入口，家长接送车辆集中，早晚上学、放学高峰时段经常“堵成一团乱麻”，江月路、凌云街、水云街机动车违停现象较多，对周边居民区也造成了不小的困扰。

　　怎么办呢？

　　从去年开始，杭州钱塘区云帆小学开始对学生上下学交通秩序进行优化调整，通过实践与探索，逐步形成了求知专线进校园、地下接送系统升级、多点接送、人车分流、慢行序化等一整套适合学校上下学管理的交通优化新模式。

　　“学校充分利用地下的217个停车位（含142个公共泊位），家长可在接送时段享受免费停车一小时。”云帆小学副校长吴辉华介绍说，优化后的接送模式安全、高效地做到了“打通里外路、开放大小门、延伸上下层”，大大缓解了学校周边高峰时段路面的通行压力，“学校还特地对等候区的下沉式广场进行改造，增设阅览与活动空间，让学生在等待的过程中有事可做。”

　　及时跟进效果

　　一次课题调研为畅行再建言

　　今年5月，杭州市建委停车办就进一步提高学校公共停车场同步建设学生接送系统的实用性做过一次课题调研，参与课题调研的相关负责人提供了一组详实的数据：近年来，杭州市新建的学校操场地下公共停车场基本都预留了学生接送系统建设空间，其中已有约30个学校完成了学生接送系统建设或改造。

　　“最基础的接送系统其实很简单，就是划一个专有学生接送区域与停车场连通，家长把车辆停在停车位上等候，学生从校内地下室直接进入接送区域，由家长接到后离校，实现快捷接送。”杭州市建委停车办相关负责人表示，2019年杭州就开始了“停车+接送”模式衔接的探索，推广公共停车场同步建设学生接送系统，虽然方式简单，但作用不小，大大提升了学生接送效率和环境，有效缓解了原来中小学校门口道路上下学高峰期的交通拥堵问题。

　　据悉，这套系统已在春晖小学、丹枫实验小学、育才登云小学等多个新建改造学校率先使用，受到家长的广泛好评。

　　杭州市建委停车办相关负责人表示，下一步还将进一步优化“停车+接送”系统的人车分流交通组织方案，解决停车场的手机网络“三网”通信信号覆盖不全等问题，使“停车+接送”体系更完善，服务更安全，使用更便捷，使停车场（库）建设更好地发挥社会服务效能。

　　（图片由杭州市建委停车办提供）