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00009版:专题

深入实施村级治理“三化十二制”

黄岩区江口街道:以“潮起三江”之势推进全域共富

  台州市黄岩区江口街道,位于永宁江、灵江、椒江三江交汇处。这里是台州市区融合的前沿区块,也是黄岩区永宁江科创带的核心地带。

  近年来,江口街道以黄岩村级治理“三化十二制”作为各村级组织运行总纲,持续擦亮“潮起三江”党建特色品牌,通过压实发展责任、建强干部队伍、优化基层治理,推动各领域实现高质量发展。该街道已连续4年获评黄岩区乡镇街道工作目标责任制考核优秀单位,今年上半年江口村还获评浙江省红色根脉强基示范村。

  当前,江口街道聚焦主攻“一千双百”三大跃升行动,推进“科技创新核心区、新兴产业策源地、市区融合排头兵”建设,以“潮起三江”之势推进全域共富,为黄岩争当“两个先行”“三高三新”示范窗口作出更多江口贡献。

  头雁领航

汇聚发展动能

  7月7日,江口街道2023年第二季度村主职干部考核述职评议会举行,以进一步激励村主职干部苦干实干、担当作为,营造浓厚的“比学赶超、干事创业”良好氛围。

  会上,江口村、山下郎村、东魁村等9个村,就第二季度工作开展情况进行了现场述职,其余10个村进行了书面述职。各村认真查摆不足,并提出下阶段工作目标。街道各条线领导根据现场述职情况进行点评、打分,提出指导意见和建议。

  履诺考评制度是村级治理“三化十二制”的一项重要制度。早在2004年,黄岩区便出台实施村级治理“三化十二制”,并在19年间不断探索、完善、提升。“三化”即党的领导全面化、基层治理现代化、有效监督常态化,“十二制”是指五议两公开制度、履诺考评制度、联席会议制度等12项制度。

  村庄发展得好不好,村主职干部是关键。近年来,在村两委班子带领下,上辇村启动旧村改造,建设了农贸市场、小微园等,发展成村集体经济收入超千万元的“幸福村”“村民自治示范村”。其中,总投资6000多万元的上辇村留地小微园,去年完成建设和招租,每年给村集体带来600万元收入。眼下,上辇村留地小微园二期项目也建设正酣。

  “在选好人、办好事、花好钱三个重要问题上,上辇村起到了很好的示范作用。”江口街道党工委书记陈强说,江口街道深入贯彻实施“三化十二制”,积极吸收村级组织管理工作的创新成果,开展“头雁领航·村村比拼”活动,锻造坚强有力的村干部队伍,进一步激活基层治理的乘数效应,推动辖区村庄善治善为,实现高质量发展。

  江口街道山下郎村两委班子真抓实干,协助街道推进解决了一批“硬骨头”项目,今年上半年,仅用25天完成土地流转197亩。江口街道洋头村两委班子全力推进整村征迁工作,确保内环快速、204省道、东官河综合整治、城村双改等重大项目有序推进的同时,推动了村庄实现高质量发展。

  头雁领飞有力量,村居发展有奔头。一个个“有担当、敢作为”的战斗堡垒,在“三化十二制”的引领下,不断汇聚起发展新动能。

  共建共享

  提升治理质效

  今年早春时节,永宁江畔,彩色灯笼高高悬挂,人群熙熙攘攘,处处洋溢着喜庆气氛,江口老街百年庆典活动如期举行。这条经历了百年风雨沧桑的老街,又重新走入人们的视野。

  江口老街的复兴,江口街道集镇综合治理党建联建功不可没。据介绍,联建包含江口村、新来桥村、白石王村等7个村以及新顺小微园,主要聚焦优化基层治理、整合村企资源,探索新时代“三化十二制”村级治理新模式,形成共治、共建、共享的发展共同体。

  在此机制下,江口街道将美丽村庄申报、历史文化村落保护开发和文明城市整治三个规划放在一起综合考量。2019年,江口老街成功获批浙江省第七批历史文化村落保护利用重点村项目。2020年,江口老街改造工程启动。

  经过3年建设,目前江口老街一期项目已完成,二期项目正有序开展,旨在打造集文创展示、红色教育、商贸游玩为一体的文化新地标。承载无数人回忆的百年古商埠,正从尘封的历史中活过来。

  在关系群众切身利益的事情上,让群众参与治理,才能发挥事半功倍的效果。江口村按照村级治理“三化十二制”工作要求,建立起三级网格体系,共吸纳村干部、“两代表一委员”等127名网格员共同参与基层治理工作。在江口老街修复项目推进工作中,网格团队分成两组,克服诸多困难,按时完成红线内的地形、房屋、建筑、产权证及商铺等登记工作。江口派出所组建村企巡防队开展巡逻,打造基层平安共同体,守护全域平安。

  此外,江口街道还发挥乡贤亲缘优势,成立新乡贤调解室,探索新乡贤助力调解新模式,有效助力街道基层治理体系建设。2021年以来,新乡贤调解室共调解各类矛盾纠纷90件,累计开展帮扶救济18人次,涉及资金3.5万元。

  农旅融合

  促进村民增收

  6月20日,在江口街道东魁村,中国农业技术推广协会杨梅产业促进分会2023年会暨黄岩东魁杨梅采摘节在此开幕,吸引全国各地的专家、游客前来。

  江口街道是东魁杨梅的始祖地,浙江省农科院通过基因测序证明,国内东魁杨梅均出自江口街道东魁村的百年老母树。

  “目前,村庄建成东魁杨梅母树文化园,正打造东魁杨梅博览馆,去年村集体收入达到23万元。”据东魁村党总支书记、村委会主任解从波说,东魁村正围绕“提一优二兴三”产业发展思路,依托特色农业和本土历史文化,走农文旅融合之路,为乡村振兴注入新动能。

  而今,东魁杨梅始祖地已成为江口街道的金名片。东魁村的发展,也得到了街道各条线的全力支持。

  比如,针对车辆来往不便情况,人大江口街道工委组织区人大代表多次实地调研考察,提出拓宽村主干道、建设步行道等建议。在人大代表督促下,进村主干道完成拓宽,变为双车道,为游客旅游、采购商进村采购提供便利。

  又比如,江口街道纪工委联合农办组建杨梅监督专班,提前关注杨梅互联网营销、冷链物流、农药残留等工作,同时联系合作社、采购商等,多渠道助力杨梅销售,促进梅农增收。据统计,今年东魁村杨梅种植规模约800亩,总产量达到320吨。

  发展一村,带动一片。江口街道西五村板块集体流转土地、统一开发,以东魁杨梅母树园为核心,盘活岙里片附近东魁村、唐家岙村、景苑村的自然资源,以农耕文化特色旅游带动乡村联动发展。今年4月举办的首届农耕文化生活节,吸引上万名游客前来踏春。

  除了拳头产品东魁杨梅,江东新村盛产的项岙柿也远近闻名。早在400多年前,该村就开始种植柿子树,目前有百年以上树龄柿子树1000多棵。自2018年以来,江东新村多次举办柿子文化节,吸引游客和摄影爱好者前来观光旅游、赏景尝鲜。据了解,依托柿子产业,去年江东新村村集体年收入达到22万元。

  东魁杨梅采摘节、柿子节、农耕文化节……而今,江口街道各村庄节庆活动不断,农旅融合的效应日益凸显,有力带动产业增效、村民增收。

  苇荡礼晨昏,三江入海门。这片底蕴深厚的土地,在勇担使命的征途中,在奔向梦想的节奏里,正迸射出耀眼光芒。

  (图片由黄岩区江口街道提供)


浙江日报 专题 00009 黄岩区江口街道:以“潮起三江”之势推进全域共富 2023-09-20 浙江日报2023-09-2000012;浙江日报2023-09-2000014;浙江日报2023-09-2000018 2 2023年09月20日 星期三