之江大地，气象万千，浙江正强力实施三个“一号工程”，推进创新深化、改革攻坚、开放提升，构筑高质量发展新优势。

　　助推三个“一号工程”，杭州当有新作为。杭州市市场监管局深入开展主题教育，深入基层一线调研，确保主题教育工作各项要求部署落到实处、取得实效。杭州市市场监管局以市区联动为切入口，推进认证认可监管工作。深化“放管服”改革，不断推进CCC免办工作，开展资质认定“告知承诺”改革，积极推进营商环境优化提升“一号改革工程”；立足畅通双循环，深化实施“三同”行动，进一步提升全省内外贸综合实力，有力推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，在“两个先行”新征程上贡献市场监管力量。

　　主动服务

　　CCC免办便企利企

　　促进营商环境优化提升

　　铆足劲，往前冲，干出新气象。杭州市市场监管局全面促进经营主体发展，激发市场活力，打出优化营商环境“组合拳”。

　　“感谢市场监管局上门指导，我们太需要这样的帮助了。”这句赞扬来自杭州致高环保科技有限公司负责人。今年4月，该公司为华能集团位于内蒙古的伊敏电厂进口了一批以色列CQM公司胶球清洗系统的控制柜和控制连接组件，由于政策变化，ATCS控制柜产品需要提供CCC认证（即中国强制性产品认证）才能通关放行。但是，这批货物已经抵达青岛港，已经无法提供CCC认证。

　　就在企业一筹莫展的时候，杭州市市场监管局合格评定处调研组主动上门，仔细梳理、分析，发现该企业进口的控制柜产品，符合CCC免办的有关规定。但企业由于不了解政策，没有申报办理。于是，调研组工作人员现场指导企业，进行网上注册和审批，很快这家企业便拿到了CCC免办批件，后续问题也得到妥善处理。

　　这只是一个典型案例，杭州大力支持跨境贸易便利化，在全面落实CCC免办政策的基础上，对信用记录好、追溯体系完善、申报批次较多的进口产品CCC免办企业开通“便捷通道”，实现CCC免办“无纸化、零等待”。2022年已经发放CCC免办证书495张，其中“便捷通道”办理94张，办理数量居全省第一。

　　杭州季丰电子科技有限公司是浙江省首家芯片全要素检测分析实验室，也是杭州市首个通过“告知承诺”方式审批的第三方检测实验室。目前该机构已为高新区（滨江）、杭州市及省内多家芯片重点研发企业提供检测分析服务。

　　在季丰电子落地前，浙江省并没有这样的全要素检测分析第三方机构，给集成电路设计企业带来不便。了解到季丰电子注册信息以后，高新区（滨江）市场监管局以“告知承诺”方式为落户高新区（滨江）的季丰电子办理《检验检测机构资质认定证书》（简称CMA）。2月19日，经专家组现场核准，认定该机构具备向社会提供报告能力。

　　资质认定“告知承诺”改革，就是用先发证后核查的方式，免去了机构等待现场评审的时间，降低机构运营成本，使机构能够快速进入运营状态。2022年，杭州市共通过告知承诺方式办理了17张CMA证书，10张落地滨江。改革创新举措有效降低企业制度性成本，提升检验检测机构服务高质量发展水平。

　　加强服务保障，加大金融支撑。高新区（滨江）推动6家银行发布全省首个“质量”贷“滨质授信”，对获得政府质量奖、制定并发布各类标准和取得质量认证的企业给予300万元至2亿元不等授信，有效疏通企业融资渠道，推动企业可持续发展。

　　改革创新

　　“三同”工作先行示范

　　助力内外市场顺畅切换

　　勇革新，激活力，迸发新作为。杭州市市场监管局会同高新区(滨江)市场监管局，积极探索建立内外贸产品“同线同标同质”（以下简称“三同”）产品推广实施机制，立足区域主打产品和产业实际，充分发挥电商平台、外贸企业优势，积极推动“三同”工作产生实效，助力外贸企业高质量发展，为畅通国内国际双循环，构建新发展格局，注入新的更大动力。

　　内外贸产品“三同”是指按照相同标准、相同质量要求，在同一生产企业生产既能满足境外特定目标市场要求又可内销的产品。也就是说，有了“三同”，我们国内的消费者，“足不出境”就能买到国际市场同标准的产品。

　　打开天猫、方寸间或者网易APP，搜索“三同”“三同好物”“同线同标同质”等关键词，即可进入“三同”专区。坚果、汤锅、餐具、衣服……各类商品应有尽有。专区开辟以来，产品销售量超126万件，销售额超4亿元，销售量、销售额与专区建立前同比增加超过20%。

　　对外贸企业来说，出口产品直接转内销并不容易。销售渠道有限、品牌经验不足、国内外标准不统一……“三同”工作在一定程度上，将打通这些“堵点”。

　　“有了‘三同’，外贸企业可以实现内外市场的顺畅切换，有助于国内+国际两条腿走路，从而不断拓展销售渠道，加快技术升级迭代，助力外贸企业做大做强。”杭州市市场监管局相关负责人说。

　　结合产业优势，与企业协同共赢，“三同”产品专区赢得市场青睐。发挥市场监管合力，强化标准引领，杭州标准先行示范。2022年11月，杭州市市场监管局联合高新区（滨江）市场监管局、中国检验认证集团浙江有限公司共同起草的《“同线同标同质”产品管理 通用要求》杭州市地方标准通过立项，这是全省首个通过立项的“三同”地方标准，也是全国首个集企业自我评价、自我声明及第三方评价于一体的地方标准，标志着杭州市和滨江区“三同”试点工作进入了推进实施的新阶段。

　　而此前，高新区（滨江）市场监管局联合浙江大学管理学院、杭州网易严选贸易有限公司、浙江省长三角标准技术研究院等8家单位，组织发布全国首个“三同”团体标准——《内外贸产品“同线同标同质”服务规范》。

　　不止如此，杭州还开展了国内外有关产品的对标工作，和中检浙江分公司、相关检测机构一起，在食品、纺织品等方面，将国内、美国、欧盟等一些重要地区和国家的标准进行了对比，拉平与发达国家在标准和质量上的要求，不断促进“三同”工作走深走实。

　　（图片由杭州市市场监管局、高新区（滨江）市场监管局提供）