善琏湖笔传天下、南浔古镇夜市忙、网红打卡布谷里……走进湖州市南浔区，“夜经济”“网红经济”“外摆经济”持续升温，餐饮、住宿、文创等产业蓬勃发展，个体工商户的健康繁荣，展现了城市的新消费、新业态、新活力。截至目前，南浔区个体户突破5.8万户，约占市场经营主体74%，4月新设个体户910户，同比增长11.4%。

　　个体经济的持续健康发展，离不开对个体工商户的分型分类培育工作。

　　作为湖州全市唯一的浙江省个体户分型分类、个体户发展现状监测分析“双试点”地区，今年以来，南浔区将个体经济发展列为“一号改革工程”重点，在掌握个体户“三型四类”底数的基础上，全面建立个体户帮扶培育体系，推动个体经济高质量发展。

　　精准分型是个体工商户分型分类培育工作的基础。为了给全区的个体户“精准画像”，南浔区市场监督管理局梳理全区41028户个体户，从成立时间、经营规模、营收水平、纳税情况、社保缴纳、贷款记录等6个维度将其分为生存型、成长型、发展型。

　　南浔区积极探索“知名、特色、优质、新兴”四类个体工商户的“拔尖”培养。通过“标准公开、自主申报、走访核实、部门协查、名单公示、入库培育”6个步骤，规范申报流程。该区已形成第一批“名特优新”类个体工商户培育名单共计94户，其中知名类51户、特色类29户、优质类10户、新兴类4户。

　　国务院发布的《促进个体工商户发展条例》指出，鼓励、支持和引导个体经济健康发展，维护个体工商户合法权益，稳定和扩大城乡就业，充分发挥个体工商户在国民经济和社会发展中的重要作用。

　　南浔区成立工作专班，按照“普惠+特惠”要求，研究制定《南浔区服务个体工商户大发展大提升若干举措》，配套细化个体户扶持政策24条52个小项，破解“政策难”；推出“绿色放心贷”“创业担保贷款贴息”“创业补贴”“名特优新个体户金融支持”等多种产品，解决创业创新“融资难”；筹建“共富工坊”，解决个体户生产加工“厂房难”。

　　同时，依托个体户发展监测分析，南浔区创新开展个性化精准培育。对“生存型”以提供行政指导为主，开展柔性监管，引导其依法合规经营；对“成长型”通过场所优化、金融支持、技能培训等加强要素供给；对“发展型”引导转型升级为企业，成立“一站式”服务点，今年已推动“个转企”48家。

　　在此基础上，打造各地特色产业“一站式”服务站点，对特色产业分类指导帮扶。如善琏镇“湖笔一条街”湖笔产业、南浔古镇景区“餐饮、住宿、文创”产业、练市镇以谷物文化、桑蚕文化为主的“布谷里”街区文创产业及南浔建材市场“商圈+党组织+商户”的党建模式，展现了个体户特色产业集聚转型、新扩、新兴等发展趋向。

　　个体工商户是数量大、有活力的经营主体，帮扶好个体工商户就能够最大限度地保就业、促消费、撑经济。

　　接下来，南浔区将结合区域特点和个体户的发展需求，进一步推动政策迭代，提供“套餐式”与“点单式”相结合的灵活帮扶服务，形成“一镇一品”“一镇多品”创业创新兴隆气象。