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念好“拆”“改”“引”三字诀

桐乡梧桐街道:破旧立新谋发展

  城市更新是城市发展的必然,是城市建设的永恒课题。梧桐街道是嘉兴桐乡主城区,由于土地资源有限,空间发展受到限制,梧桐工业园区和百桃工业园区作为梧桐街道经济发展两大平台,有机更新成为重中之重。近年来,梧桐街道围绕“拆”“改”“引”,全力推动辖区有机更新,通过腾退低效用地、存量用地实施技改、腾出土地再招商三管齐下,全力提升城区经济和整体风貌,助力桐乡经济高质量发展。

  “拆”——破旧立新

  为招商腾出新空间

  工业园区是经济增长的重要载体。1994年秋,百桃工业园区应运而生,个体私营经济一度发展迅猛,但随着时代的发展,园区自身潜在的一些问题也逐渐显现。不破不立,去年,百桃工业园区启动有机更新,如今处于前期征迁阶段。

  为何要破旧立新?梧桐街道经发中心有关负责人一语道破:2020年,百桃园区拥有企业45家、工业总产值约4.1亿元、利税总额仅1200万元左右,占地300多亩的经济园区,亩均税收低于3万元。

  除了经济效益低,生产环境差、基础设施落后等问题也制约了园区进一步发展。2022年,“百桃区块有机更新项目”被定为梧桐街道全年工作的“一号项目”,对百桃工业园区实施全面腾退。

  经过专班一年倒排时序的奋战,45家占地主体企业目前已签约37家,签约比例82%,签约土地面积240.26亩,占比93.42%,17家企业已完全腾空并移交给拆房公司正在拆除中,总移交建筑面积10万余平方米,已完成拆除建筑面积9万余平方米。

  “腾笼”换“俊鸟”。浙江亚科塑业有限公司等3家梧桐工业园区内企业占地面积大,产值和税收却不高,被评为桐乡市级绩效评价D类企业,成为“低散乱”腾退对象。梧桐街道与其签订腾退合同,将企业地块收回,出让给高质量项目,总投资达5.49亿元,新项目均已开工并入库。

  “改”——挖掘技改

  向存量空间要效益

  高质量发展离不开良好的营商环境。梧桐街道坚持规划引领,大力升级梧桐工业园区基础配套设施建设,提升园区承载力,不断提升园区“颜值”。针对梧桐工业园区主干道环城北路,梧桐街道经发中心联合城建办对道路形象提升作了一个整体规划,计划对道路进行拓宽,并全力推动沿街企业技改,打造环城北路时尚羊绒大道,目前环城北路两侧已有在库技改项目4个,计划总投资7.76亿元。

  向存量空间要效益。为提高梧桐工业园区土地利用率,促进园区经济发展,梧桐街道由领导班子带队深入园区企业走访,挖掘存量企业技改项目,提升园区土地容积率,提高企业产能。目前,园区内已有在库技改项目19个,计划总投资15.61亿元,已完成投资5.09亿元。“企业发展面临的难点和堵点,就是我们服务的发力点。”梧桐街道相关负责人说。

  纾困解难提信心。浙江云速色彩股份有限公司年产服装面料2500吨及服装600万件项目开工后,受桐乡城市规划要求,其建筑方案需要进行变更,这让企业负责人很是着急。项目早一天开工,意味着早一天见效。在企业两难之际,梧桐街道主要负责人多次上门实地考察,就企业现状为企业提供建设性意见,协助企业进行建筑方案变更,并结合项目新方案就工程安全、车辆进出安全提出合理建议,及时为企业排忧解难。

  “引”——精准招商

  为城市发展注入新动能

  在梧桐工业园区内的25亩低效用地上,今年新招引的浙江蓝晶科技有限公司落子,该项目属于数字经济优质项目,未来将实现2亿元产值。一退一进,发展逐“绿”,新旧动能加速转换。

  这样的魔法效应将不断释放。为加快推动经济高质量发展,梧桐街道坚持把精准招商作为经济工作的首位战略,并明确以数字经济、智能制造、医疗器械、电子信息等产业为主要招引对象。

  锚定目标不放松。结合城市有机更新,梧桐街道强化土地集约高效利用,充分盘活存量资源,破解工业园区空间布局不合理,积极配合推进全市工业用地绩效提升,拓展优质项目招引承载空间,以适应新时期经济发展需求。2023—2025年,梧桐街道将重点推进两个区块近1600亩土地的有机更新连片改造及腾退工作,后续招商工作同步推进,保证土地一腾空就有项目入驻。

  筑巢引凤来。梧桐街道坚持打造智创园系列平台,作为街道产业转型升级的先行区和示范区,智创园共分有四期,已建成一期、二期,主要以引进数字经济企业和高端人才项目为主。三期智能装备产业园总投资1.95亿元,占地25亩,四期电子信息产业园总投资5亿元,占地91.08亩,都将于今年建成并开园。

  此外,梧桐街道还将联动凤凰湖科技城和高铁新区,将百桃工业园区打造成数字智慧科创新区,总规划用地约596亩,立足百桃发展基础及城市更新升级需求,整个新产业园未来规划四个片区:总部办公组团、产业研发组团、商业配套组团和居住组团,产业园的中心区域打造文化服务核,布置面向公众开放共享的服务功能,形成桐乡南区新的文化核心,树立主城东南片区科技城市门户形象。

  工业园区的更新,伴随着城市定位、产业发展、人民生活需求的不断更迭,工业园区转型升级对城市经济可持续发展、空间特色塑造、资源效益提升和综合环境改善有着非常重要的意义。时代在发展,城市在更新。城市更新让桐乡城市更加美丽宜居,街巷烟火气更浓,居民生活便捷度更高、幸福感更强。

  (图片由梧桐街道办事处提供)


浙江日报 专版 00011 桐乡梧桐街道:破旧立新谋发展 2023-06-02 浙江日报2023-06-0200013;浙江日报2023-06-0200012;浙江日报2023-06-0200023 2 2023年06月02日 星期五