在萧山，营商环境更具国际影响力。

　　近期，全省首个境外自然人企业开办全程“零见面”项目办结成功，此举有效提升外资企业准入审批效能，是国家营商环境创新改革试点的有益探索。

　　这是萧山区市场监管局履职担当的一个“微镜头”。市场监管工作，一头连着经营主体，一头连着千家万户，是关系到城市运行、民生安全的“稳定器”，也是经济高质量发展的“动力源”，需展现更大担当和更大作为。

　　和省市战略紧密接轨，与时代和人民“共脉搏”。站在实施“八八战略”20周年的新节点，萧山区市场监管局对标萧山区委“三件大事”新部署，提振精气神、奋勇争一流，全力以赴稳企业、增动能、保民生、守安全、严监管、强队伍，在萧山奋力打造中国式现代化的区（县）域范例新征程中，努力贡献市场监管的力量。

　　优化营商环境

打好经济翻身仗

　　各类经营主体是经济运行的“细胞”。

　　如果把整个经济体系比作一座热带雨林，郁郁葱葱小草式的小微企业、个体工商户，犹如灌木丛般茂盛的独角兽企业等，“营商环境”这块土壤提供滋养、保护够多，各类经营主体就能生长得越好。

　　市民在萧山区开办企业，会准确感受到当地营商环境的力度和温度。

　　窗明几净的萧山区行政服务中心办事大厅内，鹅黄色的暖光让人心情舒畅，队伍有序流动间，一项项审批事项逐一办结。

　　萧山区市场监管局行政审批分局局长戴世亮晒出一份成绩单——企业开办执照平均办理用时4分42秒，快速办结率名列杭州市第一。这背后是一整套体系的搭建：“企业登记网审中心”，统一各项标准、建立业务规则、明确流程时限；线上线下首问负责制、窗口免费导办代办制，将群众办事便利性置于优先级。

　　遇到“疑难杂症”怎么办？

　　萧山区行政服务中心三楼有一间“启航工作室”，这是专为解决各类企业登记的“疑难杂症”而设——涉及到多部门沟通、协调才能解决的事项，由服务专员点对点协调，全流程为企业导办、帮办。4月，“启航工作室”就为300余家企业提供免费指导帮办服务。

　　在资料传递、收录间，得以窥见萧山经营主体的蓬勃之势：

　　5月11日数据显示，全区经营主体已突破24万户。今年1月到4月，全区累计新增经营主体13239家，同比上升15.12%。

　　既要有“量”的合理增长，更要有“质”的有效提升。

　　近日，2022年杭州市政府质量奖获奖名单公布，浙江万向精工有限公司等萧山3家企业上榜。近年来，萧山区市场监管局持续推进“质量强区”发展战略，实施特色行业质量提升工程、“品字标浙江制造”培育工程、政府质量奖推进工程，全力护航萧山经济社会高质量发展。

　　无忧传媒，网红界“造梦工厂”之一，其总部落户在萧山区信息港小镇。MCN机构是平台经济的重要组成板块，以无忧传媒为代表的MCN机构正在平台经济中发挥重要的链主作用。目前，萧山区具备一定影响力的平台类企业共计5家。

　　在数字经济创新提质“一号发展工程”背景下，如何助力平台经济健康高质量发展，是摆在萧山区市场监管局面前的必答题。

　　今年以来，该局进一步厘清辖区平台企业基数，对重点平台企业进行点对点调研走访，倾听企业在经营过程中的困难需求，并加强平台企业监管治理、探索网络直播协同治理新模式。“萧山区大力推进新经济新业态发展，在空间打造、资源积累、服务保障等方面提供管家式贴心服务，让我们对未来发展充满信心。”无忧传媒相关负责人说。

　　知识产权是企业发展的命脉，更是市场激发创新活力的源泉。《2022年全球创新指数报告》显示，我国排名提升至第十一位，是世界上进步最快的国家之一。

　　在萧山区，知识产权保护工作稳步推进，传统制造业创新能力更强了。去年，全区新授权发明专利中，传统制造业企业695件，占总量的34.32%。此外，全区459家规上工业企业实现了发明专利“零”突破。今后，企业享受知识产权公共服务更便利了，浙江自贸试验区杭州片区知识产权公共服务中心，不久后将落户萧山区，可带来更集成、专业的服务和指导。

　　筑牢安全底线

为亚运保驾护航

　　安全贯穿杭州亚运会始末，覆盖全部参与人群。

　　这是一份沉甸甸的使命——整个杭州亚运会期间，萧山区承担着亚运村、主媒体中心、9个竞赛场馆和13家官方接待酒店、7家涉亚运会集体用餐配送单位的食品安全保障任务。如何在“赛事侧”保障从基地到餐桌的安全？

　　作为食品安全工作组的牵头单位，萧山区市场监管局已下好“先手棋”——在全区设立食材供应组、检验检测组、驻点保障组等7个专项工作组，各司其职；在局内构建“1+4+6”工作机制，开展专班实体化运作。为全力服务保障亚运会，萧山上下“全员皆兵”，一支包括重点场所驻点保障人员77人、备勤人员41人、周边监管人员135人的队伍迅速集结，他们大多是该局各条线、基层站所的精兵强将。

　　“我们采用理论讲授、理论测试、实操演练、技能比武等多种方式，已组织开展两期培训，从而帮助队伍提升亚运会食品安全监管保障能力。”萧山区市场监管局餐饮服务食品安全监管科科长金伟权介绍。

　　亚运会期间，各个赛事场馆中特种设备安全保障也是萧山区市场监管局的一项重要任务。在用电梯、锅炉的运行维护是否正常，各项安全制度是否落实，应急演练是否定期开展……桩桩件件，都关系着亚运会的安全底线。

　　亚运会测试赛，是重要的“练兵”机会。测试赛期间，该局落实专人专管，安排保障人员每日驻点在场馆，应对一切突发状况，确保餐饮食品安全、特种设备运行安全，“守底线、追高线”，确保实现2023年亚洲克柔术锦标赛、2023年全国游泳冠军赛两项亚运测试赛零事故、零投诉。

　　在亚运元素被公众越来越熟知的同时，该如何加强对亚运特殊标志知识产权的保护？今年3月，有线索称杭州某公司在其经营场所及微信公众号，发布含有亚运会徽“潮涌”“亚运会官方指定服务”等图案、文字内容，利用市民对亚运盛会的关注“蹭热度”，推销自己的企业和产品。

　　萧山区市场监管局调查后发现，该公司的行为未经杭州亚组委的授权，依据《特殊标志管理条例》有关规定，萧山区市场监管局依法对该公司作出罚款9000元的行政处罚，这也是萧山区首例侵犯杭州亚运会特殊标志案。

　　增进民生福祉

助力共同富裕

　　农贸市场，是事关百姓的“关键小事”，也蕴藏着共同富裕的“民生密码”。近年来，萧山区曾对辖区不同范围内的农贸市场进行过改造提升。今年，新一轮农贸市场和农副产品集散点改造提升三年行动正在紧锣密鼓地推进。

　　本轮改造提升的对象，是2017年来没有改造过的农贸市场、规划在建的农贸市场、农副产品销售集散点共计83家，主要解决“管理手段粗放、设施简易老化、环境秩序脏乱、存有安全隐患”等问题。“这是近期工作的‘重中之重’，目前已进入全面推进阶段。”萧山区市场监管局市场合同监督管理科科长金峰峰说。

　　萧山区将83家农贸市场按照地域、功能分类，并划分为城区品质型、镇村舒适型和农副产品销售集散点3个类别，编制改造标准，做好规划设计。

　　未来的农贸市场会长什么样？

　　首先看硬件。通过科学规划，进一步提升基础安全、摊位商铺、排水供水等硬件设施，并倡导市场设立更多的人性化设施、便利化功能。比如，那些配钥匙、修雨伞、改裤脚等“小修小补”，将被有序嵌入农贸市场的公共空间；农贸市场的“共享厨房”也会逐步开设，可解决摊主的吃饭问题；母婴室、党建活动室也在构想之中。

　　其次看软件。立足公共服务优质共享，鼓励引进专业化第三方管理团队，完善管理评价体系，加快推进专业化市场管理进程，推动实现高品质多样化升级，力争环境更优美、秩序更文明、管理更规范、群众更满意，着力形成具有萧山辨识度的市场管理模式。

　　再看“科技含量”。在回归传统农贸市场“烟火气”的同时，一个个可视、可触、可感的数字化菜场呼之欲出。改造提升将融入智慧管理理念，比如运用好物联网、云技术、大数据、人工智能等信息技术，实现“AI管理”；又如，智能化设施设备，百姓扫码支付、溯源食品安全等等，都变得便利又高效。

　　群众的菜篮子拎得更舒心，用药安全也能享受一站式贴心服务。

　　你是否遇到过，不知道如何科学服用药品、新买的医疗器械不会用、中药饮片分不清等药事难题？民生药事服务站不仅可一站解决这些问题，还能提供自助测血压、过期药品回收、中药打粉等系列药事服务。

　　近年来，萧山区市场监管局正积极打造高标准的民生药事服务站，在严格药品、医疗器械经营质量管理的基础上，以零售药店为主体，充分提升便民、服务与医药科普功能，为群众提供线上线下全方位的公益性药事服务。截至去年，萧山区共建设7家民生药事服务站。

　　今年，民生药事服务站建设纳入省市两级政府民生实事项目，萧山区市场监管局对照省民生药事服务站建设标准，鼓励零售药店挖掘自身特色、创新服务方式，形成有辨识度的民生药事服务文化，把实事办得更好。

　　数读

　　■ 企业开办执照平均办理用时4分42秒，快速办结率名列杭州市第一；

　　■ 截至5月11日，萧山区经营主体已突破24万户；

　　■ 今年1月到4月，萧山区累计新增经营主体13239家，同比上升15.12%；

　　■ 2022年，萧山区成功入围首批国家知识产权强县建设试点县，全年新授权发明专利2025件，同比增长67%。

　　■ 浙江万向精工有限公司等萧山3家企业获2022年杭州市政府质量奖；

　　■ 今年开始，萧山区83家农贸市场将进行改造提升。

　　（本版图片由萧山区市场监管局提供）