守望天山南 情系塔河畔
温州市对口援疆真抓实干携手共进
朱 言 李 策 卓 牧 叶锡挺
巍巍天山,壮美昆仑。4800公里外的温润之州,雁山云影,钟灵毓秀。3年来,第十批温州援疆干部人才离开气候温润的家乡,像沙漠胡杨和天山雪莲一样扎根拜城和一师阿拉尔市九团。123个援疆项目,4.52亿元援疆资金,铺就出沉甸甸的“温”情答卷,助力受援地走向全面小康社会的步履更加坚定,也浇灌着“民族团结一家亲”的璀璨之花,盛开在更为美好的征程上。
干在实处 民生改善增福祉
聚焦民生实事。投入5201万元协助受援地建成富民安居房5201套,解决农牧民住房问题困扰;推进卡拉苏“三乡一镇”、察尔齐镇、温巴什乡等饮水安全工程,解决15万群众的饮水安全问题,实现拜城县农村安全饮水覆盖率90%;道路照明、生活污水处理、人行天桥、生态修复等一大批和百姓生活息息相关的民生实事建成投入使用,人居环境得到明显改善。
聚焦就业扶持。打造集人力资源服务、技能培训、就业创业服务于一体的拜城县人力资源服务中心和农牧民技能公共实训基地,形成双创就业扶持“一中心一基地”体系;开展初级技能人才培训和“订单式”职业技能培训,培训农艺、园艺、餐厅服务等技能人才340人次;召开招聘会11场,促进1900余人就业,助力拜城县劳动力转移就业。
聚焦救援防灾。拜城县“乌孙古道”应急救援站项目建成后成为西北五省首个山岳救援站,有力保障牧民及徒步旅行者生命财产安全;采购消防应急先导车,助力应急救援能力提升。连续十年推进气象监测减灾建设,2022年建成阿克苏地区首个功能性城市气象站,实现拜城县现代化气象监测全覆盖,综合防灾减灾机制初步建成,覆盖率在阿克苏地区处于领先地位。
聚焦基层智治。借鉴浙江省“最多跑一次”改革经验,建成一师九团首个“一站式”行政服务中心;开展基层治理数字化提升,实现了拜城镇智慧安防小区全覆盖,为全镇11个社区(村)配置便民服务车,进一步提升为民服务能力水平;实施建设拜城县绿色中央厨房,为20000名拜城县师生及工作人员提供高性价比又有安全保障的就餐服务。
智力援疆 激发造血新动力
打造干部人才培训样板。实施“头雁疆浙行”“拜城青年温州行”等载体,组织党政干部、村(社)干部、各界代表1033人赴温州学习培训;利用拜城县委党校阵地,常态化开展党政干部、年轻干部、村级骨干力量培训,培训人员6549人次;选派50余名干部赴温州开展跟岗实训。建设“拜城人才园”,集聚优秀人才(团队)来拜城创新创业,为拜城县委党校和14个乡镇党校打造“初心红”云端学习平台,提高拜城县干部教育培训规范化水平。
推动温拜教育联动创新。建设拜城县第五中学和第六中学,实施乡镇中心校“暖生暖心”工程,建设特殊教育资源教室、“榕杨”朗读亭,助力受援地办学条件提档升级;组建温拜“1+10+X”教育发展共同体,成立温州名师工作室拜城工作站。实施拜城教育人才素质提升“领雁工程”,组织124名温州名师来拜送教、269名当地校长教师赴温州交流。两期99位援疆教师顶岗授课超5万课时,帮带徒弟289人;组团式援疆学校拜城四中高考质量连续两年大幅度提升,2021年一本线人数比2020年翻一番、突破100人,2022年再创新高——总数达到138人,本科上线率首次突破50%。
促进医疗事业健康发展。打造“自我管理+三师共管”慢病防治模式,在南疆地区率先建成全覆盖的慢性病自我管理学校。探索5G智慧诊疗,拜城人民通过“云端”享受到了来自温州的医疗资源。3年来,培训人员3930余人次,接诊病人10613人次,实施各类手术678台。先后建成察尔齐镇卫生院,拜城县克孜尔乡、米吉克乡等7所卫生院医疗污水及医疗垃圾处理系统,拜城县人民医院、察尔齐镇卫生院数字化预防接种系统以及妇幼保健院医院管理信息系统建成投用。
产业援疆 富民兴疆新引擎
加快产业释放红利。以农产品产、供、销融合发展为目标的农产品加工小微园区建成投入使用,累计孵化企业23家,营业收入突破5000万元。举办特色美食节活动8次,开展进社区、进单位、进国企、进食堂等“五进”活动40余次,“十城百店”3年来销售阿克苏农产品总额超4亿元。构建援疆产业类项目利益联结机制,24个产业类援疆项目催生农民专业合作社19家,覆盖33个行政村,创造经济效益3700万元,让产业发展的成果真正惠及受援地群众。
招商引资成效显著。扎实推进“百项百亿集中招商”“百名温商新疆行”活动。完善招商引资工具,建成投用拜城县招商大数据平台和投资热力图APP,为高效开展招商引资奠定基础。累计为阿克苏地区(含拜城县)、阿拉尔市(含一师九团)引进招商引资项目19个,协议资金达67.52亿元,实到资金42.3亿元;拜城县辣椒产业项目、拜城县温州大酒店、伟泰智慧小区、银通玉米烘干厂等一批项目先后落地拜城。
乡村旅游蓬勃发展。打造“千年石窟·醉美拜城”品牌,完成“携程APP拜城馆”、“云上丝路”穿越天山廊道大型直播线上项目;推进玉开都维游客中转站和铁热克温泉民宿旅游设施提升,促成康其湿地公园、亚曼苏生态乐园通过国家4A、3A景区评审。康其湿地公园《谋绿色发展 建美丽新疆》的报道在新闻联播播出,所在地——阿热勒村被评为“全国乡村旅游重点村”和“中国美丽乡村”,相关做法于2021年被中组部、农业农村部列入《全国乡村振兴典型案例选编》。打造特色军垦产业和团镇品牌,由温州援建的一师九团特色军垦民宿作为第八次全国对口援疆工作会议的观摩点得到了充分肯定。
文化润疆 促优秀文化融合
加强基层文化阵地建设和队伍建设。打造温拜“榕杨”城市书屋、文化润疆示范点和拜城县“云端展览馆”“三张牌”,全面营造文化润疆的良好氛围;以文艺人才培养作为推动“文化润疆”的抓手,全面开展拜城县基层文艺骨干和文艺爱好者培训,建成覆盖县乡村三级的文化服务网络,带动广大群众参与文艺活动。
深化“龟兹左将军刘平国刻石”研讨会的成果运用。会同北京大学中国古代史研究中心和中国人民大学古代中国与丝路文明研究中心,编纂《坚固万岁人民喜——刘平国刻石与西域文明学术研讨会论文集》;以刘平国生平事迹为主线,制作新疆历史文旅微电影纪录片《汉时关:刘平国治关亭》;创编龟兹文化大型歌舞剧《一梦千年,又见拜城》,以歌舞表演的形式,铸牢中华民族共同体意识。
打造“温拜情携手进”文化交流品牌。开展“同唱一首歌、同绘一副画、同演一部剧”系列活动,成立温州拜城两地“小榕杨”少儿艺术团,原创剧“童心向党”获2021年度浙江省广播电视少儿节目二等奖。举办“瓯越古韵风·丝路拜城行”江南生活美学文博展、“亚曼苏生态乐园专场”文化走亲等活动。温州具有代表性的畲族歌舞、平阳木偶戏、瓯剧等节目,赴拜城县各乡村开展“温拜情携手进”文化走亲系列活动,营造了中华民族一家亲的浓厚氛围。
“三交”融合 心手相牵见真情
推进浙阿“百校十万”石榴籽工程建设。开展温州、拜城“榕杨”好同窗培育行动,两地574个班级、22868名学生结对子、交好友,联合开展“云端”联谊活动200余场次;成立温州市红领巾学院新疆拜城分院、温州市未成年人心理健康指导中心新疆拜城分中心等阵地。温拜“石榴籽”示范基地拜城三小荣获“全国民族团结示范校”和“全国中小学中华优秀传统文化传承学校”称号。
援受两地互动日益紧密。对接温州后方单位为拜城县和一师阿拉尔市九团捐赠各类防疫物资。2021年3月24日,拜城县发生5.4级地震,全体援疆干部人才第一时间为地震灾区组织募捐,温州市委市政府捐赠300万元资金支持灾区重建。3年来,温州市各级党政代表团、有关单位团组来拜城开展交流38批次,为拜城县和一师九团落实计划外捐助资金(物资)近2000万元,援受两地情谊进一步加深。
一批批温州援疆人将坚决扛起对口支援政治责任,继往开来、踏石留印、抓铁有痕,同新疆各族群众携手奋进,倾情倾智倾力续写更加壮美的援疆新篇章。
(本版图片由温州市援疆指挥部提供)