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经济低迷 民生艰难 党内分歧

英国新首相面临多重执政难题

  英国执政党保守党新党首里希·苏纳克25日正式就任英国首相。当天在位于伦敦的白金汉宫,伊丽莎白·特拉斯向英国国王查尔斯三世递交辞呈并获得批准,卸任英国首相。随后,苏纳克接受国王授权组建新内阁,正式就任首相。

  分析人士指出,新首相将面临英国严重通胀、经济增长缓慢、民生艰难等诸多挑战,应对难度比一个多月前更大。

  年内第三位首相

  本月20日,特拉斯宣布辞去首相职务和保守党党首职务,保守党随后进入选举新党首的流程。24日,在规定时限内,只有苏纳克一人获得超过100名保守党籍下院议员的支持,按规则成为新党首。

  从特拉斯辞职到苏纳克当选新党首,保守党此次换将用时不到一周。苏纳克因先后两次参加保守党党首选举,被英国媒体称为“9月的输家、10月的赢家”。

  苏纳克是英国一年内迎来的第三位首相。根据规定,执政党新领袖接任首相职位,任期至下次议会选举。英国本届议会的任期至2024年12月结束。

  苏纳克就任后在伦敦唐宁街10号首相府发表讲话说,英国正面临“巨大经济危机”,新政府的工作重心是稳定经济、恢复信心,“这意味着即将作出艰难决定”。他在讲话中还提及新冠疫情等英国面临的国内外挑战,承诺将团结国家。

  最大挑战是经济

  从9月份落败到10月份当选,事态变化犹如过山车,苏纳克最终如愿以偿。但英国天空新闻频道评论指出,对这名从政仅8年的年轻新首相而言,“麻烦才刚开始”,比起一个多月前特拉斯上台时,保守党面临的执政难题更多了。

  伦敦政治经济学院欧洲研究所教授伊恩·贝格24日在接受新华社记者采访时说,苏纳克今后任务艰巨,他接手的“将是一项非常棘手的工作”。

  苏纳克面临的最大挑战是恢复经济。今年以来,英国通胀严重、经济增长缓慢、民众生活成本飙升等问题一直没有缓解,执政党民意支持率不断下跌。英国国家统计局发布的数据显示,9月份消费者价格指数(CPI)同比上涨10.1%。9月下旬,特拉斯政府推出的大规模减税措施与英国央行的紧缩货币政策背道而驰,引发英国金融市场大幅震荡,英镑对美元汇率一度创下历史新低,政府债券遭抛售,养老金基金面临流动性危机。尽管政府和央行随后采取补救措施,但仍留下诸多问题,使英国经济面临巨大不确定性。

  苏纳克有出任财政大臣的经验,新冠疫情期间推出的财政计划力保就业,曾赢得好评。但眼下英国的经济困境不同于疫情期间,苏纳克必须重新对症下药。贝格认为,他不得不“在非常不利的财政环境下处理一系列复杂问题”,在多个领域同时“走钢丝”。

  英国利物浦大学政治学教授斯图尔特·威尔克斯-希格认为,无论谁出任新首相,都必须面对预算赤字过于庞大、公共开支被迫削减、英国国债在国际市场上不被看好等现实问题。

  难题还有一大堆

  经济领域之外,英国媒体预期英国今冬在新冠疫情和流感疫情叠加的情况下,国民保健制度系统可能承受重负,使看病等候时间过长和医护人员短缺等问题更加严重。

  苏纳克需要解答的另一个难题是弥合党内分歧。保守党今年以来因前首相鲍里斯·约翰逊深陷“聚会门”而形象受损,今夏的党首选举令党内分歧屡遭曝光。而在英国工党、自由民主党、苏格兰民族党等反对党看来,保守党频繁更换党首无法解决问题。苏纳克在就任党首后承诺,将把团结保守党和稳定国家当作首要任务。对此,利物浦大学政治学教授乔恩·汤奇直言,保守党已经承担不起短期内再次更换党首的后果。

  工党、自由民主党等反对党24日再次要求立即举行大选。同一天,一份呼吁提前大选的请愿书已获得超过英国87万人签名。按照法律规定,首相有权提前举行大选。但英国媒体认为,提前大选的可能性很小,近期多项民调结果显示,如果目前举行大选,保守党将输给工党。

  如何处理“北爱尔兰议定书”也是新政府无法回避的一大难题,这一问题处理不当可能导致英国和欧盟关系紧张甚至触发贸易战。该议定书是英国“脱欧”协议的一部分。根据协议,北爱地区留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟内,以防止爱尔兰岛内出现陆上“硬边界”,而从英国大不列颠岛进入北爱地区的部分商品则需接受海关和边境安全检查。英方签署“脱欧”协议后不断就北爱问题表达“反悔”之意。

  (综合新华社消息)


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