以一隅地弄潮科创与产业风云。位于宁波东部新城和鄞州中心城区交汇处的潘火街道，素有“甬东门户”之称。这里，交通网络发达、大企强企林立，科创资源荟萃，既有成批的专精特新“小巨人”企业，也有百亿“汽车4S大道”特色街区，是鄞州区产城融合发展的精彩缩影之一。

　　今年，潘火街道逆势而行，前三季度实现规上工业总产值147亿元、限上批发零售业销售额536亿元、实际利用外资6000万美元，多项主要经济指标总量继续领跑鄞州全区。

　　各项经济指标飘红，得益于潘火街道将经济稳进提质作为锤炼“五问五破、五比五先”作风的大考场，找准化危为机的新赛道，干出逆势而上的新业绩。

　　风劲潮涌处，扬帆又一程。自宁波市吹响“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动号角以来，潘火街道展现出“越是艰难越向前”的拼劲，“越是变局越主动”的担当，以产城融合打造共同富裕样板街道，以高质量发展争创现代化滨海大都市首善之区“精彩板块”。

　　强内核

　　产业能级不断提升

　　产业兴旺，是区域高质量发展的动力源。

　　今年以来，潘火街道积极探索新兴产业培育发展与传统产业改造提升的有机融合，形成“双引擎”合力驱动，走出了一条逆势上扬的发展曲线。

　　作为鄞州工业经济的重要阵地，潘火街道始终把制造业高质量发展作为主攻方向，以智能制造为特色，重点发展汽车零部件、高端装备、电子信息（集成电路）、新材料等优势产业，形成了融合联动、协同发展的四大特色产业集群。

　　历经多年改革发展，这里聚集了612家工业企业、2282家商贸服务企业，培育出规上企业101家，国家级专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业19家，上市企业6家……这些成为潘火闪亮的“金名片”。

　　“逆势而上，产业结构升级是关键。”潘火街道不断强化优质企业梯队培育，完善“大优强”、单项冠军、专精特新“小巨人”企业梯队培育机制，让存量主体释放更强能量，进一步发挥以高端制造业为主体的工业在经济发展中的“压舱石”作用。

　　潘火街道持续以“保姆式”服务助力骨干企业加快科技创新、数字化改革，全方位拓展数字化应用场景，鼓励辖区企业打造更多数字车间、“黑灯车间”，切实有效推进工业土地综合整治、企业转型升级和服务业增量扩面。

　　同时，潘火街道也是鄞州区推进“强二优三”战略的主要阵地。这里，有一条宁波人都会逛的汽车4S大道。全长不过2公里，占地420亩的区域空间内，汇聚了32家4S店、35个汽车品牌、近300种车型。潘火街道助企纾困，通过畅通整车运输链、发放百万元购车券等有力抓手，积极克服疫情冲击和消费市场遇冷影响，有效拉动了整车销售，截至9月底，实现销售额85.3亿元，预计今年销售总额将超百亿元。

　　今年以来，在鄞州区委、区政府的关心支持下，潘火街道还大力实施百亿“汽车4S大道”特色街区创建，系统推进产业提级、硬件提升、空间拓展等专项行动，布局实施了甬新河东侧滨水空间贯通工程、街区道路设施及景观提升工程、汽车文化主题公园等重点项目。通过全方位的改造提升及综合保障，促进街区经济再上新台阶、整体环境展现新风貌、汽车文化激发新活力。潘火街道负责人说：“通过百亿‘汽车4S大道’特色街区创建，将使街区成为全省知名、全市闻名的购车、休闲、生活‘三位一体’的甬城新地标。”

　　强品质

　　城市广度加快延展

　　既是产业科创高地，又是品质生活之城，以人民为中心，是潘火街道高质量发展的“密码”。

　　在全面推进“五问五破、五比五先”作风建设中，潘火街道围绕全国文明典范城市创建，以标杆区“窗口”的担当切实加强城市管理、社会治理、民生事业、全民共建等水平，打造“宜居宜业”的幸福地。

　　今年以来，面对全域品质提升和城市更新压力，潘火街道通过问题“及时发现、有效解决”的闭环机制，全力推进征迁清零、拆违治乱、“五水共治”、垃圾分类等专项工作，持续优化辖区整体格局和环境面貌，为打造首善之区“先行标兵”提供有力支撑。

　　潘火街道对标都市核心区品质要求，推进核心区域“拔钉清零”和土地出让，已出让土地4块、清零地块新增5块；实施金源路小学、紫城路拓宽等重大民生项目10个；大力推进“城乡风貌提升”专项行动，成立拆违专班，紧咬环境复杂、拆除难度大的存量违建，今年以来累计拆除存量违法建筑约6.2万平方米，已完成全年存量违建拆除任务的155%。

　　迈上“两个先行”新征程，不仅要夯实“物质富裕”的基础，更要满足群众日益增长的精神文化需求。该街道将深化构建“15分钟品质文化生活圈”，让广大居民能够在家门口乐享文化、体育发展的红利。核心面积超过2000平方米的紫郡全民健身广场新建改建篮球场、羽毛球场、儿童游乐区、二代健身路径、广场舞场等功能区块；金桥花园社区将无人问津的景观水池改造成健身休闲一体的健康步道，这些都成了收录居民欢声笑语的“鄞州体育新空间”。

　　在基层治理上，该街道针对百姓关注的民生领域，开展“五问五破”攻坚克难为群众办实事、解难题行动，进一步推进智慧社区基层治理数字化升级项目，基本完成对辖区内智慧社区信息化系统建设。

　　强市场

　　服务温度更加彰显

　　大道至简，服务争先，实干为要。潘火街道把“柔性服务”融进“硬核实招”，发挥好政府“有形之手”的引导和助推作用，营造好创新创业的“大气场”。

　　从“组织力”到“服务力”，需要一系列顶层设计和政策机制。为有效破解工业园区“无专业社区管理、服务精度不够、长效管控不足”等现实难题，更好地推动“强二优三”战略深入实施，潘火街道按照“试点先行，逐步推进”的原则，谋划创建了投创工业社区，探索构建了“党建统领、多跨协同、数字赋能、共建共享”的企商社“三融合”产业型社区治理体系。

　　此外，潘火街道借助辖区企业众多、业态丰富的优势，依托今年新成立的鄞州（潘火）非公企业党建指导中心，有效提升园区59个两新党组织、921名两新党员的作用发挥，使投创工业社区从简单为职工衣食住行提供服务的“配角”，变成盘活园区资源、推动园区高质量发展的“主角”，有力推动辖区内高成长性企业快速发展，助力争创共同富裕示范区先行街道。今年以来，该社区通过“实地走访+工业大脑”，建立起包含所有骨干企业的“社区产业地图”，协助街道腾退低效厂区约5万平方米，引进产值上亿元项目4个、销售额超15亿元项目1个。

　　翻开发展蓝图，到2025年，潘火街道计划培育国家级专精特新“小巨人”企业20家以上、国家级制造业单项冠军8家以上、上市企业10家以上，使园区规上亩均产值达到550万元以上，建成现代化滨海大都市首善之区“精彩板块”。 （图片由鄞州区潘火街道提供）