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00015版:今日宁波

做好智治、融合文章

慈溪崇寿深化片区组团引领乡村共富

  秋日,走进慈溪市崇寿镇傅家路片区,塘角美丽经济体验区如一幅画卷徐徐展开,咖啡馆、书画工坊、青瓷工坊等多种业态次第开放,引来不少游客观光“打卡”。今年前9个月,傅家路片区实现村集体经营性收入213万元,同比增长62.8%。

  从一个无资金、无资源、无特色的“后进村”到引领区域乡村全面振兴的“领头羊”,傅家路村变迁背后,是一场党建引领片区组团发展的改革试验。作为当地片区组团发展始发地,2019年,傅家路村与傅福、健民两村成立片区联合党委,通过党建联建、产业联动、规划联体、社会联治,在全省率先走出了一条别有特色的“小集镇式片区中心村”建设道路。当年,整个片区集体经济增长就达30%。

  “全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展。”广袤乡野正迎来又一个发展的春天。面对融湾发展的新机遇、新红利,地处长三角几何中心的崇寿镇如何发力?镇域产业、生态转型的动力又来自何处?

  “守护并发扬好改革的先天优势,把片区组团的体制机制优势,进一步转化为促进共同富裕的重要保证,让人民群众和广大市场主体都乐享发展红利。”崇寿镇主要负责人表示。以机关作风建设为主抓手,今年,崇寿镇统筹推进数字化改革、全域产业综合治理、“精特亮”创建等系统工程,重大项目和城乡建设开足马力、齐头并进。前二季度,崇寿镇实现地区生产总值20.29亿元,同比增长3.3%,累计完成固定资产投资3.89亿元,同比增长13.5%。

  谋深计远,拉高标杆。围绕“互通、共享、统筹”的目标,以“全域化”理念纵深推进,在崇寿镇,“东西成片、中心连线,一村有一品、片区有特色”的片区组团时空发展新格局已经铺开。

  西部傅家路片区加快从片区组团的1.0谋划版本向2.0经营版本转变。各主体按比例出资组建三惠农业发展有限公司,实行实体化运作并加快特色项目引育,着力补强片区发展短板。小微企业集聚园项目、农民创新创业中心项目、种子科技园项目、三农服务培训中心项目……一个个重大产业、民生项目的落地推进,为片区带来资金、人才等丰沛资源的同时,也加速了城乡之间要素的互动流通,片区发展动能被充分激活。

  东部相公殿片区做精做深“红色”文章,以红色美丽村庄建设为契机,将邻村红色资源串点成线,积极布局谋划“六塘江风景带”“红色文化旅游区”等“一带七区”发展,并逐步推动综合商贸服务区、都市生态农业区、精品民宿区等区块建设,相公殿农业智创园一期项目、四灶浦稞心部落农业产业项目、海塘文化体验区项目眼下均在加速推进。

  片区组团既是系统工程也是民心工程,无论从哪个维度看,都离不开基层治理的精准、高效运转。今年,崇寿镇深化“141”基层治理体系,拓展内涵外延打造“先锋户联”2.0版,构建起横向到边、纵向到底的网格化包干联户体系,网格化、数字化、高效化、精准化这“四化合一”的基层治理新模式加速打造。

  针对党员联户覆盖面有限等现实困境,崇寿镇从有联户能力的党员、发展对象、积极分子中排摸人选担任微网格员和民情联络员,织密包含307个微网格的“微循环”治理网络。同时开发“先锋足迹”“先锋领责”“先锋管理”3个载体,并围绕源头、流程、体系等维度加强建章立制。

  “建立走访联系,问题提交、领办、解决的闭环机制,确保反映问题件件有回音、事事有着落,‘先锋户联’数字平台在疫情防控等场景下发挥了关键性作用,片区居民的幸福感、满意度显著提高。”傅家路片区相关负责人介绍。

  善治者谋全局。在片区组团发展的制度基础之上,依托红色文化、晒盐文化、诗歌文化以及麦冬产业等极具特色的地域文化因子,崇寿镇积极盘活整合片区存量资源,变“网红流量”为片区发展“增量”,加速探索以农文旅融合促乡村共富的崭新路径。眼下,崇寿镇相关美丽乡村研学游路线已通过慈溪市级部门验收,一旦启动,有望为乡镇带来年均1.2万人次的师生接待量。

  (图片由慈溪市崇寿镇提供)


浙江日报 今日宁波 00015 慈溪崇寿深化片区组团引领乡村共富 2022-10-26 浙江日报2022-10-2600007 2 2022年10月26日 星期三