瑞安这十年:青春都市 逐梦幸福
应忠彭 季祥祥 夏盈瑜
青春都市,幸福瑞安。瑞安这座千年古县,在青春蝶变中追逐幸福。
瑞安更强、更大了——过去十年,地区生产总值由559亿元增加到1149亿元,成为全省第7个地区生产总值破千亿县市;创新指数进入全省第一梯队,位列全国科技创新百强县市排名第14位。
瑞安更青春、更幸福——过去十年,率温州之先启动儿童友好型城市创建,加快推进青年发展型、老年友好型城市建设;城市吸引力不断提升,“七普”人口增加10万人,人才总量连续3年居温州第一。
科创赋能,激发新活力
点点屏幕,就能根据企业需求精准匹配工程师。在位于瑞安市东新科创园的温州(瑞安)智能汽车零部件特色产业工程师协同创新中心里,项目负责人张国祥正在忙着对接企业技术难题。
“企业遇到技术难题,可通过我们中心进行张榜,向全球人才发出榜单,让有技术、有能力的人揭榜来帮助企业解决难题。”张国祥说,协创中心推动企业需求与中心人才项目、科技成果无缝衔接。企业共性问题,由中心联动工程师力量和资源攻关;企业个性问题,中心则搭建桥梁,以“揭榜挂帅”等市场化运作方式进行资智对接。
这是瑞安以科技为产业“借梯登高”的一个场景。让科技创新这一“关键变量”成为瑞安高质量发展的“最大增量”。近些年来,瑞安市聚焦人才强市、科创强市,实施云江科创九大行动2.0版,不断深化“科创中国”省级试点县建设,打造环大罗山科创走廊“金南翼”。
“几年前,我们就组建了研发创新团队,着手研发拥有独立知识产权的国产化轨道车辆用无油风源系统。”瑞立集团依托科技力量研发了新设备,工程师张仕锡介绍,该系统将控制设备及空压器、过滤器、空气处理等设备集成于一体,紧凑而便于维修保养,同时采用风冷设计,以空气压缩实现装置驱动,实现无油润滑,减少环境污染。
瑞安集中力量构建“一区一廊一芯一会”创新格局,东新科创园、省级智能装备高新区等科创平台加速崛起,打造了“科创中国”中国汽车工程学会创新基地等25个产学研平台,集聚国家级高新技术企业647家、省科技型中小企业2167家、省级企业研究机构72家,以百亿级科创基金港、科投公司、科技金融联盟为关键引擎撬动“科技—金融—产业”新三角循环,正形成“高端要素集聚在自创区、前沿交流在科创大会、科技孵化在大走廊、产业加速在高新区、成果溢出在全市域”的创新生态。
科技创新的关键是人才。瑞安聚力打造“近悦远来”的人才生态:持续迭代菁英人才、养育津贴等人才新政,实施高校毕业生招引“510计划”攻坚行动,高规格举办世界青年科学家峰会瑞安分会、“百名博士家乡行”等活动,全域布局人才咖啡、人才夜市等特色场景,现在两大院士团队、1100名高层次人才、1.2万名各行业精英正在瑞安创新创业创富,人才资源总量超31万人、连续多年位居温州第一。
产业振兴,注入新动能
众人拾柴,科创聚力。科技创新不仅激发城市活力,也为产业发展注入新动能。从家庭小作坊起步,到如今的瑞安制造拳头产品,瑞安市汽车零部件产业经过40余年的发展,正面临新一轮的发展机遇和挑战。作为工业大市,瑞安坚持让实体振兴这一“立市之本”成为瑞安高质量发展的“动力之源”,坚持以“打造321现代产业集群”为目标,在高质量发展、竞争力提升、现代化先行的跑道上推动生产力大发展,经济实力在全省第一方阵中进等升位。
从瑞安城区出发,一路向东,在江海交汇处,浙江华峰环保材料公司的现代化厂区映入眼帘。瑞安经济开发区管委会副主任潘作雷指着隔壁一块空地说,瑞安本土企业裂变出来的第一个百亿级项目,华峰的新项目就落地在这里。东新小微园已然成为汀田街道工业发展、产业转型的主战场。走进瑞安市塘下镇,“万亩千亿”新产业平台内,松田、科丰等省重大产业项目一派热火朝天。瑞安塘下作为“中国汽摩配之都”,历经几十年的探索,已形成年产值近700亿元、拥有生产企业6000多家的汽车零部件产业集群。
瑞明控股从只有5个工人的小作坊,发展到年产值超10亿元、员工达2000余人的龙头企业;浙江雅虎股份从2台冲床、5个人起步,现已年产值超7亿元、员工1000余人;浙江龙纪股份从3台冲床、1个焊接台、4个工人起步,如今已是年产值6亿元、员工550人的黑马……一个个企业成长的例子,恰是瑞安汽车零部件产业茁壮发展的生动写照。而如今,随着发展壮大,不少企业又纷纷抢滩智能化技改的新赛道。
近些年,瑞安坚持城市蝶变、科创聚变、产业质变相互促进:率温州之先获评省级“万亩千亿”平台,安阳、江南等四大城市经济平台不断壮大,经开区向国家级开发区迭代,丁山万亩围垦平台引来了异质结光伏电池等百亿级项目落地,三大省级特色小镇加速提能升级,打造了一批“以城聚才、以才促产、以产兴城”良性循环的示范园区。
瑞安全速推进产业基础高级化、产业链现代化,持续擦亮“中国汽摩配之都”等16张国字号经济金名片,建成五大省级工业互联网平台,培育国家级专精特新“小巨人”企业25家、单项冠军企业5家、隐形冠军企业6家,数量均居全省前列;落地百亿级华峰可降解新材料等一大批重大制造业项目,累计开工18个省“152”工程项目,加快打造千亿级新能源智能网联汽车及部件、500亿级智能装备、500亿级新材料、500亿级时尚轻工、300亿级数字经济、100亿级生命健康产业集群。
共谋幸福,
城乡大融合
瑞安兼具山江海气质,飞云江从西部山区直奔东海,不同的地理环境,也造成了发展的不平衡。如何实现平衡发展,瑞安坚持规划引领,加强总体规划、全域谋划,联动推进城市有机更新、乡村全面振兴,让可品读、可漫步、有温度成为城市“金名片”,使青春都市迸发幸福活力。
儿童友好城市创建便是瑞安的探索之一。创办40多年的儿童文学刊物《小花朵》复刊,这是对本土儿童文化品牌和几代文学人精神的传承和赓续,也为瑞安市少年儿童提供了一个更大的写作平台,激发、培养了他们的创作热情和才能。走进位于瑞安市中心的明镜公园,造型别致的城市书房引人注目,这是儿童专属的阅读空间——温州市首座寓言城市书房。为探索儿童友好城市建设,瑞安还在23个镇街实现儿童活动和议事机构全覆盖,计划投入2.28亿元打造全国唯一的儿童文学动漫馆,营造儿童友好文化环境。
贯通城乡发展,交通是关键。近些年,瑞安累计完成综合交通投资近500亿元,百亿级温瑞大道快速路及市域铁路S3线(永宁大桥)、瑞湖高速等“两轨道两高速四国道两隧道”正在如火如荼地建设,温州绕城高速西南线、甬台温高速复线瑞安段等“三高速二大桥一国道”等重大项目已建成投用。
城市品质再上新台阶,“玉海古城”忠义街、大沙堤、会文里等历史文化街区串起城市记忆线,“瑞安外滩”8.4公里拥江发展轴加速崛起城市客厅等新地标,“七铺塘河”绘出“水清、岸绿、灯辉、文盛”的塘河十景。推动乡村振兴再上新台阶,提速推进“云江悠境”“陶泉福地”“蓝海风情”三大旅游精品线,建成220个“两带”重点项目,引入农村“三位一体”改革十大标志性项目,落地湖岭温泉等一批文旅项目,建成投运十大精品民宿,创成国家现代农业产业园,获评全国数字农业农村发展先进县、全国主要农作物生产全程机械化示范市。
让民生幸福这一“鲜明底色”成为瑞安高质量发展的“最大特色”。实施“民富民享十惠行动”,解决群众“急难愁盼”问题,近十年民生支出占公共财政支出比重达77.4%,创新构建扩中提低“一库一箱一单一案”,全国体量最大的县级图书馆开工建设,城市书房、文化礼堂遍布城乡,人均体育场地面积增长了两倍,建成了30分钟文化圈、15分钟健身圈。
(本版图片由瑞安市委宣传部提供)