柯桥区齐贤街道以“领跑竞跑”为定位，抢抓亚运攀岩项目落户的历史机遇，加速提升城市品质，高质量集聚高新产业，高水平推进数智融合，为柯桥区建设现代化“国际纺都、杭绍星城”注入强劲动能。

以产兴城，打造产业集聚新高地

　　产业是一个地区高质量发展的核心竞争力。

　　在8月29日举行的柯桥区“科创中国”主题活动上，齐贤街道与中国计量大学机电工程学院签订全面合作协议，中国计量大学教授王琪冰与浙江致上电梯工程服务有限公司签约院士专家工作站，为齐贤高端机械制造业发展注入新的“智力”。

　　齐贤街道依托国家级经济技术开发区——柯桥经开区产业大平台，成为柯桥高端装备制造企业集聚地，共有高端制造企业200余家，落户了全区重点打造的高端装备制造领域新产业平台——杭州湾数智港，汇聚了3家上市企业和多家国家级专精特新“小巨人”企业。

　　走进杭州湾数智港，梅轮电梯的智造车间内，智能机器人的机械手臂快速飞舞，一派繁忙。作为一家高端装备制造企业，公司自主研发了超高速乘客电梯、大吨位载货电梯、新型扶梯控制柜S300等新产品、新技术。今年上半年业绩逆势上扬，实现营业收入49886.78万元，较上年同期增长17.07%。

　　城市的竞争最终是产业的竞争，而产业竞争要靠一个个企业来实现。目前，“数智港”已签约落户一批拥有核心技术知识产权、行业带动性强的头部企业、实力企业、创新企业，共计22家，去年产值超100亿元。

　　而相隔不远，位于杭绍台高速西侧的“生命健康岛”，一幢幢厂房拔地而起，滨会生物、华芯云医药、亚虹医药等一个个项目雏形已现。数据显示，目前“健康岛”共签约引进大健康产业项目16个，总投资超100亿元。一个未来生物医药产业新高地呼之欲出。

　　“未来城市的竞争是产业的竞争。杭州湾数智港、‘生命健康岛’这两个承载柯桥新兴产业培育使命的重大平台，是齐贤街道优化产业结构、壮大新兴产业的突破口。”齐贤街道党工委书记胡伟炎说。

　　浙江绿筑集成科技有限公司是齐贤另一家新兴产业代表企业。2020年初，由中国工程院周绪红院士领衔，该单位作为主要完成单位之一的“高层钢—混凝土混合结构的理论、技术与工程应用”项目获得2019年度国家科学技术进步奖一等奖。

　　“装配式建筑是未来建筑的趋势，我们自主研发的PSC装配式建筑集成技术，以标准化的设计和高预制率、装配率，颠覆了传统的建造方式。”绿筑公司相关负责人说。

　　一流的产业项目，一流的城市动能。随着金道科技、百布·齐贤汇等19个高大上项目落户建设，鼎立科技、美佳国际生命健康创新园、兴力华威产业园、壹迦科技产业园等民营科技园加速孵化，齐贤街道的新兴产业呈现蓬勃发展之势。

以城聚人，擦亮城乡宜居新风貌

　　办好一场会，提升一座城。随着杭州亚运会脚步的临近，作为融杭接沪的桥头堡，齐贤街道像“绣花”一样推动城市面貌提档升级，一座宜居宜业的现代化绿色美好家园逐步呈现在人们眼前。

　　绍兴羊山攀岩中心是杭州亚运会攀岩项目的比赛场地。沿着拓宽一新的绍齐公路来到攀岩中心，只见偌大的场馆宛如一枚洁白的蚕茧镶嵌在石城羊山中。据了解，“蚕茧”的理念提炼自江南水乡丝绸产业文化符号，融合了当地纺织产业特色，又兼具攀岩运动蕴含的力量和动感。

　　羊山攀岩中心是杭州亚运会的重要场馆之一，其所在的齐贤街道无疑是“世界看亚运”的一个重要窗口。为扮靓这个窗口，今年以来，齐贤街道以亚运攀岩场馆和通勤线为重点，抓实周边配套建设，并在辖区内10条主要道路和20个村（居、社区）全面推进“1020”道路环境大提升、全域环境大整治行动。

　　根据行动要求，齐贤街道全面推进了羊山公园提升改造工程、亚运休闲公园新建工程、亚运沿线提升工程等17个配套项目，以及交通设施提升、城市内涝治理、羊山联勤警务站智能化改造等20多个建设项目，推动周边环境全域提升、城乡面貌焕然一新。

　　微风轻拂，碧绿的湖水微微荡漾，一簇簇的凌霄花掩映着长廊，露出“羊山石佛”几个字……一座集休闲、娱乐、健身、文化于一体的开放式公园成为齐贤街道一道靓丽的风景线。

　　“羊山公园的提升改造让原本绿地、公共休闲空间不足的老城区迎来了新生。平时来这里游玩、休闲的市民络绎不绝。”齐贤街道工作人员介绍，该街道累计投入1000余万元资金，在原有公园骨架的基础上，提升主入口形象和园区内绿化，达到疏密有致、四季有花的绿化景观效果。同时，新建沿湖游步道和石拱桥，有机串联整个水系，为周边居民散步、游玩创造良好休闲环境。

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是百姓幸福感的主要来源。不独城区如此，渊明故里荷塘田园的光明居、红色记忆代代相传的齐贤村、淳朴宜居之乐的朝阳居……穿行于齐贤街道的村居，一村一品、百花齐放的新农村美景同样让人陶醉。

　　近年来，齐贤街道因地制宜全面提标美丽乡村建设，光明居以“光大渊明，见贤思齐”为主题打造荷塘人家田园综合体。齐贤村全力打造“党建+旅游”新模式，今年村集体经营性收入有望突破1000万元大关，书写了美丽风景转化为美丽经济的生动实践。

数智融合，凝聚基层治理新力量

　　大数据的字节跳动之中，蕴藏着变革的能量。随着城市功能的不断丰富，城市管理工作也逐渐从粗放向精细、从纯人工管理向数字化应用转变。

　　走进齐贤街道基层治理的“智慧大脑”——“基层治理四平台”指挥中心，大屏幕上实时滚动着系统自动监测到的机动车和非机动车乱停放、无照经营等问题事件，经系统自动分类后传达给执法队员或网格员，确保事件有效处置，形成闭环。

　　今年以来，齐贤街道以“大综合一体化”行政执法改革省级试点为契机，建立“1+8”的“综合＋专业”综合执法队，开展“一支队伍管执法”“亚运一件事”等创新应用，有力承接687项执法事项，开展“综合查一次”60余次，推动综合执法案件同比增长69.2%，信访案件数同比下降27.1%，投诉举报同比下降33.8%，改革成效初步显现。

　　乘数智之风，行法治之道。以数字化改革提升治理效能，目的是为了建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　在齐贤街道，“村民说事”成了“大事不出街道”的“金钥匙”。“每周四是‘村民说事’接待日，村民有意见、有矛盾，可以在这一天到村两委办公室反映，负责接待的除了村两委班子成员，还有村监委成员、部分村民代表，以及街道干部。”齐贤村党总支书记沈建利介绍。

　　2019年，“村民说事”协调机制在齐贤村率先建立，三年来，在齐贤街道20个村（居、社区）全域覆盖，共接待村民来访说事643件，村级调解处置576件，齐贤街道协同调处67件。

　　“一座城市的发展，需要资源和人才的持续汇聚。要让这些资源和人才发挥最大效能，基层治理起着至关重要的作用。群众生活中的小事解决好了，各项工作都会得心顺手。”胡伟炎说。

　　在齐贤街道，基层治理的创新举措层出不穷，如将每月最后一个周六作为机关干部固定“下村接访日”，改“坐等门诊”为“上门接诊”；如充分发挥“老梁金牌调解工作室”和“沈大姐妇儿维权工作室”两大品牌调解室的示范引领作用，成功调解矛盾纠纷545起，涉及金额达9000余万元……

　　基层强则社会强，基层安则百姓安。除了科学的治理手段，齐贤街道还充分利用源远流长的传统文化、乡贤文化，探索乡贤引领、文化润富的新模式。特别是疫情期间，齐贤街道“好房东”为承租户共减免租金超1000余万元，温暖的举动赢得了好口碑。

　　专家点评——

　　“芳草鲜美，落英缤纷”“土地平旷，屋舍俨然，有良田、美池、桑竹之属”“黄发垂髫，并怡然自乐”……一到柯桥“归园”农文旅景点，脑海中便浮现陶渊明的千古美文《桃花源记》。“没想到柯桥有这么美的地方”，这是调研齐贤街道光明居时同行人员发出的感叹。

　　长久以来，柯桥区以发达的纺织业远近闻名。然而，近两年我们欣喜地发现，这里不仅集聚了生命健康、人工智能等新兴产业，还推动教育、医疗、数字治理等公共服务不断延伸，涌现了齐贤村、光明居、朝阳居等环境优美、人居和谐的美丽乡村，努力打造高质量发展建设共同富裕示范区“金名片”。

　　其中，齐贤街道展示的是一种和谐、均衡之美——产业长兴与百姓长富并进，绿水长绿与空气长净齐存。作为融杭接沪的桥头堡，占据国家级经济技术开发区和省级人才创业园的“黄金C位”，齐贤街道集聚了一大批高端企业、高端人才、高端商业，产业与城市的高度融合，成为齐贤街道打造产业高地、建设未来新城的持续推动力。坐拥天时、地利、人和，齐贤充分发挥区位、人力资本等资源禀赋，传统产业转型升级和新兴产业培育双管齐下。未来的齐贤经济，将兼具“含金量”“含新量”和“含绿量”，生动呈现人文、科技、生态融合的和谐之美。

　　历史厚爱，诸多先贤为齐贤留下灿烂的文化；亚运加速，齐贤奋斗者提档升级城市新面貌。当前，齐贤街道正在紧紧拥抱数字化改革浪潮，以数智治理激活基层治理新密码，拓展数字时代的“枫桥经验”，践行“一切为了人民，为了人民一切”理念，打造宜居乐业之城，书写新时代共同富裕新篇章。

　　（浙江数字化发展与治理研究中心研究员陈川博士）

　　（本版图片由柯桥区齐贤街道提供）