数字化改革正在杭州富阳如火如荼进行。今年以来，富阳坚决贯彻省、市有关部署，持续夯实数据资源基础，初步构建了以一体化智能化公共数据平台为基础的数字化改革支撑体系，深度赋能各部门数字化场景建设。

　　富阳区数据资源管理局作为一体化智能化公共数据平台的牵头建设单位，贯通省市数据协同，不断推进数据归集、治理、共享、开放、安全等各方面工作。

　　“医学检查检验结果互认共享”等一批优秀应用场景不断涌现，群众身边的关键小事，正在被数字化改革一一化解。在数字的流动中，改革也已成为富阳现代版富春山居图中最鲜明的标识。

医：医学检查检验结果互认共享，省时省钱省心

　　不少人在看病时有这样的困扰：在这家医院拍的片子，到了下一家医院不能用，而重新拍片既费时又费钱。

　　这一困扰，如今在富阳被彻底打破。“只要检查一次，各个医院都认，真好。”近日，富阳的一些患者突然发现，胸部CT等项目有了新变化，片子可以在医院之间通用，省下了一笔不小的检查费。

　　这一变化，得益于富阳目前正在开展的医学检查检验结果互认共享改革。围绕医院之间数据调阅不通畅造成的“不能认”，富阳横向打通卫健、医保、人社、市民卡公司等4个部门数据，纵向贯通6家区属公立医院20套业务系统，实现患者就医信息“标识统一、数据同池、秒级共享”，医生诊疗行为“智能互认、实时监督”。

　　这其中，建立互认标准体系是基础。富阳区卫生健康局相关负责人介绍，他们率先构建了科学规范的互认标准体系，明确互认机构、互认项目、项目编码、互认规则等，形成统一的互认话语体系。随后搭建智慧高效的数字应用体系，实现检查数据互联互通、互认智控、便捷应用。最后构建完善有效的制度保障体系，主要重构互认共享流程制度，建立了互认改革事前、事中、事后全闭环保障制度。

　　在配套政策的保障作用下，担心影响收入？富阳出台医保激励办法，对医院因结果互认减少的收入，由节约的医保基金和财政补足。担心医疗质量风险？由财政出资购买“互认责任险”，消除医院和医生的“后顾之忧”。

　　今年8月以来，富阳6家区属医院、25家医共体分院推行273项检查检验项目互认共享。截至目前，富阳区已实现检查检验结果共享调阅99.3万余人次、互认9.1万余项次，节省医保基金、患者个人费用590余万元。

　　如今，这一改革成果入选省数字社会系统首批最佳应用项目、省“三为”主题教育活动最佳案例，并相继在杭州市、全省推广。

行：无障碍环境一张图，给有障碍人群的关爱

　　红绿灯怎么过？无障碍卫生间怎么走？安全路线如何规划……这些影响有障碍群体出行的关键问题，正被富阳无障碍环境一张图解决。

　　富阳区无障碍办相关负责人介绍，富阳区在杭州率先建设无障碍环境一张图智慧应用场景，并于今年5月试运行。

　　据了解，无障碍环境一张图通过高精定位、全景拍摄等多维度数据采集，对全区无障碍设施进行系统采集，生成无障碍清单，构建了数据可量化、可追溯、可检索的无障碍专题数字底盘。这张地图上，同步连接了盲道、无障碍卫生间、办事柜台等各类无障碍设备和信息。

　　“搜索行政服务中心。”笔者随机说出一个地点，只见地图立马规划出行驶路线。不过，不同于一般地图规划的驾车、骑行等选择，无障碍环境一张图给出的是适合视障和轮椅人群出行的轮椅、公交、步行等出行路线。

　　上述负责人告诉笔者，经过数据筛选产生的地图导航路线，已经提前减少了残障人士出行过程中发生危险的可能，可以大幅提高他们的安全感。此外，地图还能通过语音播报、手机震动等多种方式进行引导，这样就算没有旁人辅助，残障人士也能顺利出行。

　　为特殊群体保驾护航，富阳在硬件设施建设上也下了不少功夫。截至目前，富阳公安交警已在8个路口安装了68个过街音响提示；区交通局已建成无障碍公交专线4条，配置公交车30辆；卫健局、文广旅体局、金融办等相关单位在行政服务中心、医院、银行、图书馆等场所，已配备无障碍信息服务337个点位，包括手语翻译支持58套、室内定位导航蓝牙标签257个、无障碍卫生间语音提示器60个、电子助视器5个。

　　这些设施的完善，让无障碍环境一张图更加实用，“说走就走”成为现实。截至10月底，无障碍地图已向2114位终端用户提供了服务，累计导航出行1615次，触发使用无障碍信息设备1255次。

住：“空巢老人安全守护系统”，让家人更安心

　　“富阳区富春街道文居街一户老人家里出现火灾报警！马上进行电话确认！”5分钟之内，这一事件得到处理，原来是老人做饭没开油烟机导致油烟太大，报警系统有效消除了火灾安全隐患。

　　这一场景，在富阳并不陌生。自从去年区里建设“空巢老人安全守护系统”以来，老人在家是否安全的问题，有了暖心的答案。

　　富阳区民政局相关负责人介绍，他们通过遥感监测老人位置、体温、活动状态等数据，配合触发式感知设备，对独居老人开展“实时、智慧、闭环”守护，并实现意外瞬时感应“10分钟”救援。

　　值得一提的是，这个系统是“无感监护”。换句话说，无需本人进行操作，老人就像生活在24小时智能监护机器人的怀抱中，但又不用担心原有的生活状态被改变。比如，通过安装坐便器水流量传感器、燃气泄漏报警器、火灾烟雾报警器、出入感应器、SOS一键呼救器等5种感知设备，基本实现老人常见家庭遇险场景100%覆盖。一旦发生险情，这些设备的平均感知时间为2.8秒，准确率高达97%，随时守护老人安全。

　　不光如此，“10分钟”分级救援机制更是解决了救援的后顾之忧。据了解，“空巢老人安全守护系统”明确了老人监护人、社区救援“小分队”以及社会组织为救援联系人。老人一旦发生意外，系统就会以微信、短信或电话的形式梯级呼叫救援联系人，直至获得响应以及用户主动反馈，救援才算完成，确保每一次守护都形成一个闭环。

　　去年10月，富阳区的100户困难独居老人家庭成为安全守护试点。截至目前，该系统已经成功监测并处置了50余起空巢老人居家意外预警。

　　智慧养老既是生活所需，也是人们对幸福生活的必然要求。“我们将在提质扩面上做更深入的探索。”上述负责人说，今后平台将免费把更多的困难空巢老人纳入平台监护，让更多人享受到数字化改革的红利。

　　安：党建引领“民呼必应”

　　难事烦心事都能办

　　共享单车停放不规范，家门口的垃圾没有及时处理，遇到这些麻烦事该找谁解决？日前，家住杭州市富阳区金色家园小区的章先生就遇到了一件事，他发现小区通道边有一棵香樟树枝桠断裂，遮挡住了人行通道，影响居民出行。

　　不同于以往的“四处寻人”，他的选择是打开“富春智联”小程序内的“民呼必应”模块，上传了相关图片及文字情况。很快，区富春街道派出相关工作人员前来修剪枝桠，及时消除安全隐患。

　　这，正是富阳区“民呼必应”数字化应用场景，带给章先生的获得感。

　　今年4月，“民呼必应”应用场景在富阳区10个镇街32个村社启动试点工作。这个应用场景，可以自动定位群众所在位置，将相关诉求、问题准确提交到相匹配的小区、村社，确保得到有效受理。

　　问题快速“流动”、高效“解决”，得益于数字化牵引下的党建引领、整体智治。富阳开发完善“民呼必应”应用场景，精简群众诉求申报操作步骤，让问题都能找到合适的“归宿”。

　　不光是烦心事，不少难事也能在“民呼必应”得到反馈。“我们家有两个孩子要接送，都在富春三幼，直线距离看着很近，但要绕一大圈。”今年62岁的退休人员董子农住在富阳区富春街道锦华园，随着孙子长大上学，他越发感受到东兴路北段“断头路”带来的烦恼，原本只需20分钟的路程要走1个小时。

　　今年5月，随着居民在“民呼必应”平台上报这一问题，董子农也迎来了希望——9月中旬，横亘在东兴路上的旧厂房渐渐“消失”，环绕在董子农心头的烦恼也随之一空。

　　“满不满意，群众说了算。”富阳区委组织部相关负责人说，该应用场景一上线就迅速得到推广。截至11月15日，已认证居民群众60.9万余人，日活用户约2.1万人次，累计办理群众诉求9.6万余件，日均承办群众诉求近900件，整体办结率和满意率均在98%左右。

　　服务群众无止境，改革发展不停步。在富阳，数字化改革衍生出的应用场景正嵌入人们的衣食住行，不断激荡出更多溢出效应。相信在不久的将来，这些越发智慧、便利的应用场景，将带给群众更多获得感和幸福感，勾勒出具有富阳特色的数智生活。

　　（本版图片由富阳区委组织部、富阳区数据资源局、富阳区卫健局、富阳区住建局、富阳区民政局提供）