省委提出，要以系统观念系统方法为争创社会主义现代化先行省赋能助力。

　　海宁按照中央和省委的要求，运用系统观念、系统方法，坚持工业强市不动摇，奋力攀登品质智造新高峰，勇当“重要窗口”最精彩板块示范表率。

　　系统把握“稳传统”与“谋新兴”的融合关系，描绘工业强市“路线图”，推动新旧动能接续转换

　　系统具有整体性，由子系统、各部件组成并综合作用产生质的变化。近年来，海宁系统谋划传统产业、新兴产业“两提升”，“老三篇、新三篇、战略三篇”的现代产业体系基本形成。

　　推动传统产业加快升级。运行市时尚产业中心，实施千亿时尚产业集群建设“23条”，提升传统产业时尚智造水平。推动皮革时装提升设计实力、产业影响力，经编向产业用纺织新材料领域迈进，家纺打造龙头标杆企业，加快建设中国优质原创时装基地、中国高品质袜业基地、世界级家纺产业集群先行区。

　　推动新兴产业持续壮大。锚定泛半导体、生命健康、航空航天等产业方向，逐行业形成“八个一”引育经验。推进泛半导体产业园等建设，打造有全国影响力的半导体装备和材料产业基地、环浙大国际校区生命健康产业带、省航材精密加工中心。

　　推动产业基础巩固再造。瞄准产业链核心项目强链延链稳链畅链，做优做强本地标志性产业链，推动产业基础高级化、产业链现代化，加快构建“142”先进制造业集群。

　　系统兼顾“强根基”与“勇创新”的互促关系，激活工业强市“动力源”，增强制造业发展后劲

　　系统具有运动性，不同阶段有其不同特点，需要因时而动，准确识变、科学应变、主动求变。海宁坚持科学预测、提前研判，突出“破旧立新”，为产业厚植优势、蝶变发展创造条件。

　　聚焦整治提升。推进旧厂房连片改造，打造全省规模化、规范化、集约化“零地”技改升级样板。全力推进“低散乱”整治，完善消化批而未供土地长效机制。

　　聚焦数字赋能。推进“杭海数字新城”等标杆项目，打造浙江数字经济第三极，加快“5G+工业互联网”深度应用，深化“千企万机上网触云”行动，推进企业智能化改造和数字化转型。

　　聚焦创新制胜。深化“国际合作教育样板区”建设，依托浙大国际联合学院建设浙大国际联合创新中心、国际科创城，建成一批世界级研究中心，打造“杭州湾北翼一流科创枢纽”。横向打通全市科创资源共享链，纵向贯通产学研、产业链上下游协作链，加快“政府+高校+团队+企业”协同创新和成果转化。

　　系统处理“抓重点”与“推整体”的协同关系，夯实工业强市“压舱石”，更好实现“头雁”引领作用

　　系统具有结构性，内部各要素的变化及其重要性存在时序分级，重要领域和关键环节的突破可以带动全局提升。海宁坚持“一盘棋”理念，明确资源要素重点倾斜导向，推动全市域协同发展。

　　强化重大项目撬动。实施企业投资项目“全生命周期”服务，闭环管理保障重大项目落地。以“亩均论英雄”为导向，对工业企业分规模、分行业开展综合效益评价，加强企业分类精准帮扶。深化政银企对接合作，创新实施工业不动产贷款标准地改革，打通金融“活水”流通渠道。

　　强化企业梯队联动。“引、育、扶”并举，形成一支以3个“5”为引领的重点企业梯队，即5家百亿元级企业、50家十亿元级以上企业、500家亿元级以上企业。“一企一策”培育领军企业，实施上市公司“双倍增”“凤凰腾飞”行动，确保上市企业总数“十四五”末实现翻番。深化个转企、小升规、规改股，培育一批隐形冠军、单项冠军和“专精特新”中小企业。

　　强化重点平台引动。推进开发区（园区）整合提升，打造经济开发区、高新技术产业园两大产业发展、科技成果转化集聚平台，积极争创国家级经济技术开发区和省级高能级战略平台。坚持以战略性主平台为引领、镇级平台为补充，实现布局科学合理、主导产业清晰、资源高效配置、产城深度融合，推动更多资源要素、头部企业向重点战略平台集聚。

　　系统协调“引进来”与“走出去”的并进关系，拓展工业强市“新蓝海”，打通产业内外循环

　　系统具有开放性，发挥好这一优势，可以让系统更加充满活力和生机。近年来，海宁坚持“立足海宁发展海宁”“跳出海宁发展海宁”，打开发展新空间。

　　做优综合发展新环境。深化“最多跑一次”改革，打响“就地就近就便跑一次”政务服务品牌，实现政策综合集成、要素对位保障，多主体、多层次、多元化的企业服务网络日趋成熟，打造营商环境最优市、品质服务先行市。

　　融入区域合作新格局。发挥“省会城市配套、县级城市成本”优势，加快“杭嘉一体化合作先行区”建设，将杭海新区打造成为接轨沪杭科创新区、拥江发展产业高地、深度融杭品质新城。推进“省际合作园区示范区”建设，强化与上海漕河泾新一轮战略合作，深化产业、双创协同。

　　拓展国内国外新市场。打造更高层次的开放型经济，建成一批国际产业合作园，打造高质量外资集聚先行区。大力培育本土跨国企业，高质量参与“一带一路”建设。高水平建设跨境电商综合试验区海宁分区，积极参与浙江自贸区嘉兴联动创新区建设。

　　【作者为海宁市委书记】