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上城区凯旋街道:精准施策 打造城市小区治理样本

高 宇 傅钟磊

  去年,上城区凯旋街道景昙社区获评浙江省老旧小区改造样板工程。有那么多旧改的小区,为什么偏偏景昙是样板?其背后依靠的是一套密切联动的小区党建工作体系。

  “小区在册党员以及同心圆单位、社会组织、物业党员等,是一股不容忽视的力量。”凯旋街道景昙社区党委书记陆荷婷介绍,景昙社区是“双网双全”党建治理模式的发源地。近年来,结合社区改造等重点工作,社区探索建立了“吾·家·昙”小区党建工作方法,在北苑小区进行试点,通过成立小区综合党委、融合多元治理主体、打造居民自治议事平台,形成“社工沉楼栋、在职党员进片区、辖区单位党组织接小区”的工作合力。

  文景苑小区是一个专业物业小区。近年来,随着小区业主的车辆不断增加,且小区内停车位严重不足,影响到居民的正常进出和交通安全。

  “去年底,杭州确定‘十四五’期间要打造‘数智杭州’的目标,经过反复研究,我们把‘党建引领智慧提升数字化治理能力’作为开局题。”金秋花园社区党委书记吕军说。

  具体怎么做?一方面,以依托“数智凯旋”智慧治理平台盘活了区域停车的空间,从而进一步改善了小区人居环境,提升服务精度,满足居民需求。“另一方面,作为专业物业小区,做好物业、业委会的日常管理,其实就能解决小区内的绝大部分问题。”吕军说,在推进小区党建过程中,成立小区业委会党支部,发挥党员在业委会中的模范带头作用,并将网格党支部、业委会党支部、物业党支部、“一格五员”纳入到社区三方协同党组织架构。

  同时,依托“金色港湾”党建共建功能体引领带动作用及辖区单位资源优势,邀请区住建、农业银行、迪卡侬等共建单位,参与“三方协调联席会”。以推进垃圾分类为例,结合助力“迎亚运”环境提升行动,小区采取共同商议决策、共同操作执行、共同评议监督,形成党建引领三方协同小区治理模式。同时,社区纪委和社区监察工作联络站及时做好监督。去年,该小区成功创建杭州市级垃圾分类示范小区。

  为了加强和改进小区党建工作,去年年底开始,凯旋街道根据不同小区类型,因地制宜、分类推进,针对老旧小区、商品房小区、新建小区实行“一区一策”,最终建成了41个小区党组织,实现街道小区党建工作全覆盖,并逐步建强小区党建服务阵地。

  下一步,凯旋街道将进一步深化杭州市委组织部《关于加强和改进居民小区党建工作的指导意见(试行)》,打造一批党建引领小区治理可看可学可推广的小区示范点,推动构建“党建引领、多元共治”的小区治理新格局。


浙江日报 专版 00010 上城区凯旋街道:精准施策 打造城市小区治理样本 2021-04-19 浙江日报2021-04-1900014 2 2021年04月19日 星期一