内外融合增动能 广栽梧桐引凤凰

　　温州“谋大招强”助力高质量发展

　　应忠彭

　　“温州人有个很鲜明的‘标签’就是特别会创业、特别勤劳、特别肯吃苦，敢为人先。”如今，走南闯北的温州儿女又回到梦想开始的地方，汇聚成一股股强劲的内生动力，向高质量发展的逐梦之旅奋力前行。

　　“收到家书，倍感亲切，太有心意了。温州是温商永远的家，温商的根永远在温州。”日前，天津市温州商会会长严立淼收到一封回乡参加温州商会年会的手写邀请函后，颇为感动。他说，常回家乡走走，听一听父母温馨的唠叨，找一找儿时的同伴，叙一叙浓浓的乡情，也拿出更多的实际行动，为温州家乡发展赋能。

　　前两年，严立淼的亿联控股集团温州总部项目入驻世界温州人家园温商回归示范园，并投资建设泰顺·华东大峡谷国际旅游度假区项目。项目如今正在有序开展，严立淼回乡的机会也多了，他的话也道出了许多在外温商的心声。改革开放以来，250万在外温州人在全国建立了268家全国异地温州商会。敢闯敢拼的温商，商行天下、智行天下、善行天下，不仅铺展温州商人成长成功的生动画卷，也为中国民营经济的发展留下历史性印迹。如今，不管行走多远，最难割舍是乡情。他们带着乡情、资本、项目回乡，在家乡落地生根。

　　2018年，温州市委、市政府提出实施“鸟巢计划”，创造内外互动条件，鼓励全国各地温州商会、海外侨团和其他温籍组织回温举办年会和各类创业洽谈会、投资项目对接会、结对帮扶恳谈会等活动，推动项目回投、资金回流、人才回乡、贸易回归，促进温州人经济转化为温州经济。同时，以世界温州人家园为平台，构筑了异地温州商会联络处+温商回归示范园+招商宣传展示中心“三位一体”的立体式归巢综合体，促使在外温商把深厚的乡情转化成实实在在的回归行动。当年就吸引了深圳、海南、山东、金华、宁波、湖北、吉林等温州商会年会（会长会议）回归，以及首届新生代温商大会、第十六届全国温州商会年会等10场大型活动。

　　今年，温州市还提出实施“鸟巢计划”促进行动，建立健全首问负责制和全生命周期服务，实现工作、资金、要素、服务跟着项目走。瞄准重点区域和重点商会，全力招引在外温商上市企业、先进制造业企业，力推重大总部项目回归；开展项目落地行动，引导重大项目科学合理布局，尤其是对市县两级签约项目要进行全程挂钩服务，分类抓好项目问题的协调解决，推动项目尽快落地开工；开展项目护航行动，对今年以来开工纳统的重大产业项目和总部回归项目，自落地开工起设置2年至3年的“服务续航期”，其间工作专班不撤、服务力度不减、服务质量不降，对双方协议履约情况进行监督，确保前期合作承诺真正兑现、项目建设按计划顺利推进。

　　加速融入全球创新网络，全球配置优质创新资源，壮大高能级创新平台是利器。温州又借力世界科学家青年峰会，进一步完善世界青年科学家创业孵化器—世界青年科学家创业园—世界青年科学家创业基金（简称“一器一园一基金”）运营模式，深化科学家、企业家、创投家“三界”融合的创新路径，提升世界青年科学家创业园，推出世界青年科学家学术中心、产业城，打造“一园一城一中心”平台，形成“学术交流—科技孵化—产业发展”的创新链，将世界型的“头脑风暴”转换成产业转型、科技腾飞的澎湃动力。据不完全统计，目前已落地和签约各类创新平台、项目108个，量质齐升，为全市高水平建设创新型城市持续注入内生动力。

　　以一流营商环境招引“高大上”项目。温州市投资促进局相关负责人说，“筑巢引凤”成为招商引资的新使命，“谋大招强”成为温州高质量发展的新引擎，优质温商回归项目和非温籍来温投资“双向开放”成为新常态。今年1~10月，温州全市新招引落地亿元产业项目221个，完成率100.45%，其中制造业项目149个，完成率135.45%，完成数均为历史同期最高。全市到位内资500.21亿元，完成全年目标任务的90.95%。全市新引进总部回归项目51个，已超额完成全年40个的目标。实际使用外资17651万美元。

　　（图片由温州市投资促进局提供）