义乌“驴友”腿部受伤被困瑞安马屿“绝望谷”，救援人员经5小时分组搜寻、9小时接力营救，帮助伤者脱离险境；瑞安高楼一对老夫妇被洪水围困，救援人员迅速前往现场营救,利用绳索搭建通道，转移被困老人……

　　在瑞安，天灾人祸前，有这样一群人，他们不抛弃、不放弃，用自己的温暖力量支撑着生的希望。他们来自民间，是社会志愿救援队伍的一员，是最美的一抹“救援红”。

　　瑞安市应急管理局有关负责人介绍，瑞安现有宏瑞水上应急救援中心、蓝天公益救援中心、民安公益救援中心、汽车摩托车游艇运动协会、叁叁零公益救援中心、山地公益救援中心等6支社会志愿救援队伍，共有队员263名，2019年共参与各类救援59次。

　　社会志愿救援队伍作为消防、公安等救援“主力军”的有效补充，在交通事故、落水人员施救、防台抗台、地震等各项救援活动中发挥着越来越大的作用，成为应急救援中一支不可或缺的生力军。然而，作为一个公益性的组织，救援队普遍面临资金短缺、服务保障不足、缺乏稳定且具有专业素养的志愿者队员等问题。

　　2019年以来，瑞安市应急管理局着力健全政策体系，将社会志愿应急救援队伍纳入政府应急救援体系，统一协调指挥、科学调度，规范和引导社会力量依法依规有序参与救援工作。同时，建立健全应急救援共享机制，实现救援队伍、装备物资、情报信息等全方位、多领域、深层次的交流和资源共享。

　　“虽然过去这些队伍在各个领域都发挥着重要作用，但是由于没有实现资源的统一整合、调度，造成了救援力量分配的不均衡。” 该局有关负责人表示，整合社会应急救援力量后，有效避免了社会应急救援队伍盲目参与和力量重复投入，形成政府应急体系和社会志愿队伍协同作战、分工合作、互补互通的应急救援新局面。

　　2019年是应急管理机构成立的元年。2019年1月21日，瑞安市应急管理局正式挂牌成立，整合承担安全生产、防汛抗旱、森林防火、抗震救灾、应急减灾等职责。组织机构改革以来，该局聚焦补短板强弱项，着力补齐应急救援队伍战斗力短板，以“平战结合”为原则，建成“1支市级大队+24支分队+1000支基层小分队+17支专职消防队+16支森林消防队+6支志愿者救援队”的应急救援花名册。

　　目前，该市已为6支社会志愿者救援队伍和398名森林消防队员投保意外伤害险；争取近700万元资金用于采购卫星电话、水上救生飞翼、全封闭式防化服、空气呼吸器、生命探测仪、液压破拆组合等应急和救援装备，并率先实现卫星电话重点村（社区）全覆盖；开展救援队伍山地搜救技能培训及森林火灾救援队伍体能测试，每年争取财政补助30万元，用于扶持该市危化品和电镀企业两支应急救援队伍建设，并获取专业救援支持。