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00004版:要闻

建设城乡一体幸福家园

  美丽城镇为新时代浙江城乡发展提出新命题、指引新方向。我们要跳出城镇看城镇,全省一盘棋,在新型城市化的大背景下认清城镇的作用和地位,通过实施美丽城镇建设,加快构建以都市区为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的城乡一体化格局。要建设基础功能更完善、城镇特色更鲜明、人口承载更有效、辐射功能更强大,更深层次统筹城乡发展,实现城镇可持续发展的“幸福家园”。

  美丽城镇建设要重塑城乡工农关系,聚焦人、生活、经济、空间4个基本面,让美丽城镇成为市民和农民共同的生活方式。推进以人为核心的美丽城镇建设,既要吸附农村转移人口集聚,又要吸引高层次人才扎根,切实增强人口集聚功能;要加快补上小城镇基础设施和公共服务的短板,构建更完整、健全、富有吸引力的小城镇“生活圈”;要引导更多适宜产业向小城镇布局,让居民和农民可以就地就业、创业。

  在规划层面,根据区域优势、自然禀赋、产业发展等划分类型,完善、优化全省城镇体系。在环境层面,以污水、垃圾、厕所和乡容镇貌为重点,进一步提升小城镇人居环境质量。在功能层面,突出教育、卫生医疗、养老覆盖3个公共服务“基本面”,让农民就近享受到城镇基础设施和公共服务。在文化层面,要抓好历史文化保护和时代风貌创新,挖掘、建立美丽城镇历史文化保护名录。在产业层面,强化土地、资金、技术、人才等要素流通,让城乡资源要素交换的渠道更通畅。

  美丽城镇建设的核心是以改革为统领,以“最多跑一次”改革撬动小城镇领域的各项体制机制改革,理顺机制、释放活力。要聚焦聚力推动高质量发展政策体系及制度安排;推动产业转型升级,实现小农户和现代农业发展有机衔接;推动就地就近城镇化,实现县、镇、村联动发展;推动公共服务互联互通,实现城乡一体化;推动共建共治共享,强化乡镇统筹能力等。


浙江日报 要闻 00004 建设城乡一体幸福家园 2018-08-30 浙江日报2018-08-3000017;浙江日报2018-08-3000016 2 2018年08月30日 星期四