努力开启新时代现代化国际城区建设新征程

　　萧山：奋楫新时代 备战亚运会

　　吕耀明 蔡卡特

　　路过萧山钱江世纪城的高楼大厦，你也许不知道这里已经诞生了亿元税收楼；

　　路过车流不息的萧山市心路，你也许不知道城市数据大脑交通试点已经从这里扩大至萧山60余平方公里；

　　路过萧山瓜沥某个刚被关停的卫浴企业，你也许不知道萧山工业经济转型加速，一年内淘汰落后产能项目206个，取缔关停“散乱污”企业965家，整治提升368家……

　　许多“你不知道”，恰在萧然大地真切发生。挥手作别2017，萧山在实践中积累着新经验——过去一年，萧山全区上下以激情迎接挑战、以奋斗追逐梦想，把握机遇、谋定后动，敢于担当、抓点破难，改革创新、争创一流，在实践中积累了新经验，走出了一条符合萧山实际情况和长远利益的转型发展之路，为萧山今后一个时期发展打下了坚实基础。

　　进入2018，萧山走进崭新的新时代。

　　这是充满机遇的新时代。今年，是迎接改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。虽然面临“促转型、优环境、保增长”以及区域竞争和社会治理的压力，但萧山更拥有前所未有的发展机遇。当前的萧山，拥有“后峰会、前亚运”的历史机遇，拥有浙江“大湾区”建设、杭州“拥江发展”的战略机遇，拥有新一轮科技革命、产业变革和临空经济、金融港湾等产业振兴机遇，萧山正以前所未有的力量奔跑在加速前进的最佳跑道上。

　　奋进2018！结束不久的萧山区委十五届三次全体(扩大)会议和2018萧山“两会”，高起点谋划新一年目标任务。新时代的引领下，萧山将以更坚定的决心、更有力的举措，以“现代化建设先行区、亚运筹办核心区、拥江发展示范区”的“三区建设”总要求，坚持转型升级、新型城市化、生态文明“三大主线”，深入推进全域城市化、区域一体化、城区国际化“三化联动”，努力实现城市品质、产业体系、民生保障、生态环境“四位一体”全面融合，奋力谱写新时代现代化国际城区建设新篇章。

2018，你将遇见这样的萧山

　　遇见一座城，爱上一座城。

　　萧山以“干好一三五，备战亚运会”为工作重心，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，在奋力谱写新时代现代化国际城区建设新篇章的新征程中，带给萧山人更多的幸福体验。

　　继续走在全省最前列，给人们生产生活带来更多美好，2018，你将遇到的是这样的萧山。

　　实体经济更强

工业质效更高

　　加快新旧动能转换，再造萧山工信经济发展新优势，是萧山坚定不移的选择。

　　萧山将坚定不移发展新兴产业。积极打造工业制造云平台，大力推进信息港小镇、机器人小镇、未来智造小镇、图灵小镇建设，在人工智能、虚拟现实、区块链、量子通信、增材制造等前沿领域率先探索布局。

　　萧山将加大传统产业改造提升力度。大力推动“两化”深度融合，培育智能制造示范企业，打造“数字化车间”和“智能工厂”，力争新增工业机器人200个、实施“机器换人”项目80个以上。

　　萧山将加快供给侧结构性改革进度。完善亩产效益综合评价机制。加快推进11个行业的整治提升。淘汰落后产能项目100个，关停“散乱污”企业200家，整治提升300家。坚决取缔“四无”企业。

　　培育发展优势

服务业更现代

　　萧山正推进现代服务业强区试点培育工作，目标是打造全省总量最大、建设水平最高的服务业强区。

　　为了实现这一目标，萧山将大力发展现代商贸服务业。加快推进华润万象汇、天润商业中心、奥体印象城等重点商贸项目建设，鼓励引进国内外知名品牌，推进新零售发展。开展农贸市场提升改造。

　　同时，优化出口产品结构，提高出口产品附加值。积极引导传统商贸企业电商化改造，依托阿里巴巴、网易等龙头企业，推进现代服务业与先进制造业深度融合发展。推动重点跨境电商企业扩大自主营销网络。

　　提升金融业发展质效也势在必行。实施金融集聚区建设三年行动计划，深入推进钱塘江金融城和湘湖金融小镇建设。优化提升金融服务实体经济质效，做好重点项目、重点工作的支撑保障。

　　萧山的旅游业也将更加发达。萧山将全面实施“萧山旅游国际年”，创新举办第九届萧山国际旅游节，举办世界旅游联盟年会和世界旅游产业博览会，不断擦亮“华东会客厅”“国际会展地”品牌。

　　聚焦乡村振兴

让人们更向往

　　乡村振兴战略,为农业农村加快发展指明了方向,未来萧山乡村将更加美好。

　　萧山在加快农业创新发展。新的一年，萧山将加大已建粮食生产功能区的保护与提标改造力度，完成益农粮库改造工程。推进集科研、种植、休闲、观光为一体的钱江湾都市生态农业园建设。

　　萧山在积极实施美丽乡村建设。制定乡村振兴战略行动计划，打造美丽乡村升级版。以林道建设为突破口，着力推进林特经济发展。加快进化镇欢潭村区级美丽乡村示范村建设。争创国家级森林城市。

　　萧山在全面推进农村各项改革。深化村级集体资产股份制改革，推行股权信息化管理，探索城市化推进中村股份经济联合社股权市场化、公司化运行机制。

　　增强创新动能

夯实发展基础

　　创新是第一动力。坚持创新引领，加大人才引进力度，切实增强经济发展动力，是工业强区向创新强区转换的最好路径。

　　萧山大力实施创新驱动战略，将实施新一轮科创园培育计划，加快紫橙国际创新中心建设，新培育省级以上科技企业孵化器、众创空间、星创天地2家，新增国家重点扶持的高新技术企业50家、省级科技型企业200家、省级以上企业研发机构15家。实施新一轮小微企业三年行动计划。力争发明专利授权量450件以上。加快实施品牌标准战略，新增“浙江制造”产品认证企业2家，引导注册商标3000件，新增驰名商标2件。

　　人才也加快向萧山集聚。萧山将继续有效发挥北大信息技术高等研究院、清华公管学院实践基地、中乌航空航天研究院等优质平台作用，高质量运营杭州湾智慧谷实体园区。实施新一轮“5213”计划，新增“国千”“省千”和市“521”人选10多名。支持杭州萧山技师学院争创国家重点技师学院。

　　注重城市品质

推进三化联动

　　萧山尊重城市发展规律，深化建管结合，不断提升着城市品质。

　　新一年里，萧山将着力提升规划水平。继续推进市区规划一体化，严格按照杭州市开发边界管理办法实施规划审批，保障重大项目落地。开展综合交通规划修编，完成机场城市大道、湘湖全域等重点区域的城市设计。逐步实现全域法定控规全覆盖，严格划定永久基本农田、城市发展边界和生态保护红线。

　　新一年里，萧山将加快亚运项目建设。高标准建设主体育馆、游泳馆、综合训练馆，加快推进亚运村实质性建设开发，改造提升区体育中心等亚运赛事场地。坚持亚运优先，打造绿色通道，大力推行亚运项目代办制。启动X波段天气雷达建设，满足亚运气象保障要求。

　　新一年里，萧山将不断完善基础设施。全面推进“12588”交通大会战，实施彩虹大道、风情大道快速路、红十五线、南三路等道路建设，建成03省道东复线拓宽改建工程（临浦-进化段）、张家畈互通连接线，做好杭州城市组团环线等项目前期工作。继续推进地铁5号线、6号线建设，开工建设杭绍城际线。做好铁路杭州南站的开通准备工作，加快东广场建设和枢纽新城开发。推进杭州临空经济示范区发展，支持机场T4航站楼建设，配合做好高铁进入机场方案，建设地铁1号线三期、7号线，做好机场东路前期工作，积极打造大型综合交通枢纽。

　　加大治理力度

改善生态环境

　　萧山牢固树立绿色发展理念，突出生态为要、保护第一。

　　纵深推进“五水共治”。萧山将实施城区雨污分流、农村生活污水设施提升工程，对100个无动力污水处理终端池进行提标改造。新建污水管网4公里，做好临江污水厂二期和钱江污水厂四期扩建项目。深化“河长制”，加快河道及两岸清障，集中力量打造美丽河道和样板河道。

　　深入实施“三改一拆”。萧山将启动12个、力争完成20个以上城中村改造，拆迁农户8000户以上。争创基本无违建区，拆除违法建筑400万平方米以上，确保全区拆后利用率不低于80%。

　　同时，萧山将建设环保“天网系统”，启动危险废物预警监控系统建设, 实时监控全区大气环境和饮用水质量。鼓励社会参与环保监督，加大环境违法行为打击力度。

　　践行以民为本

优化社会事业

　　全面小康、民生为先，使萧山全区人民在共建共享中有更多获得感。

　　萧山将巩固提升就业、社会保障与主城区一体化成果，确保全区社会保险参保人数稳中有升。新增城镇就业1.5万人，帮扶5000名就业困难人员实现再就业。新增公积金建制职工2.8万人以上。巩固提升养老服务业综合改革工作。实施区殡仪馆殡仪服务“公建民营”项目。

　　萧山将积极开展全国义务教育优质均衡发展区创建工作，努力推进省中小学教育质量综合评价改革试验工作。建成学军中学附属文渊中学、世纪城小学等4所学校。

　　萧山将深化发展文体事业。制定并实施公共文化服务三年行动计划。全力打造“跨湖桥文化”“钱塘江文化”金名片，主办“伯年国艺”全国中国画大展，继续办好跨湖桥文化节等重点文化活动。

　　萧山将全力提升治理水平。深化完善全区“1141”治理体系，强化“四个平台”建设与运行，着力推动社会治理重心下移。强化特种设备监管，实施食品安全战略。推进智慧安监信息化建设，加强重点领域安全隐患整治力度，继续推进危险化学品、出租房及“三合一”场所、高层建筑等重点领域专项治理，努力维护社会稳定。