击云破晓，凤舞九天

　　德清地理信息小镇和它的产业传奇

　　文 / 陈爽 柳丹翼

　　5月6日，在联合国全球地理信息管理德清论坛奠基仪式上，当联合国全球地理信息管理专家委员会官员们为德清地理小镇点赞时，人们再次将目光投向这片土地，一个关于地理信息产业的“德清时代”正款款走来。

　　一个产业的鼎盛缔造了一座城的崛起之势。集新兴战略性产业与绿色发展概念于一身，德清地理信息产业表现出经济和社会双重价值，完整的产业链成为新常态下经济发展的主题，为城市赢得新的发展机遇。

　　德清县政府和浙江省测绘与地理信息局的合作共建模式，在全国并不多见，这也奠定了德清地理小镇的专业性与产业发展的潜力。三年前，联合国全球地理信息管理高层论坛永久会址落户于此，使小镇以更开阔的视角审视全球地理信息产业的脉络，也为生态底子本就良好的小镇，注入了个性化的科技内涵，小镇的旅游事业因此具备更多选题。

　　如今，规划面积为3平方公里的地理小镇，入驻了63家地理信息相关企业，德清地理小镇逐渐成为长三角地理信息产业的代名词，而在此基础上衍生的地理文化改变着当地人的既有文化格局，并随着时光荏苒，成就小镇独树一帜的文化气质。

　　击云破晓，凤舞九天。站得高远方可纵观全局，怀辽阔之心得见天地苍茫，是地理信息产业聚焦空间领域、做强做精的根本，也是德清地理小镇信步未来的筹码，在拓宽城市发展之路的同时，为德清寻求新的历史定位。

【引擎】　缔造城市发展新蓝海

　　作为新型服务业和战略性新兴产业，地理信息产业将“世界变成平的”这一说法诠释得淋漓尽致。

　　地理信息产业以现代测绘和信息技术为基础，以地理信息开发利用为核心，通过二维、三维、多维的方式将地表空间分布与地理位置相关的信息反映出来，具有科技含量高、环境污染少、市场前景好、吸纳就业能力强等特点。有资料表明：人类活动的信息中80%与地理位置有关。美国等发达国家将地理信息技术与纳米技术、生物技术并列为21世纪三大最重要的新兴发展领域，以GPS为代表的卫星导航应用市场成为继移动通信和互联网之后的全球第三大IT经济新增长点，IBM、微软、谷歌、雅虎、苹果等国际软件巨头纷纷涉足该产业。

　　在我国，国家“十一五”规划纲要提出“加强测绘基础设施建设，丰富和开发利用基础地理信息资源，发展地理信息产业”，展现了国家层面对发展地理信息产业的决心。当经济结构调整、产业转型升级与“绿水青山就是金山银山”的发展理念在浙江相遇，作为国家地理国情监测试点省之一，绿色新兴产业——地理信息产业给转型中的浙江提供了灵感。2011年初，浙江省测绘与地理信息局和德清县人民政府达成共建“浙江省地理信息产业园”的协议，建设有影响力的地理信息及相关产业集聚区纳入日程。

　　作为国家地理信息产业园布点中“一主十副”的园区之一，2012年，选址于德清县中心城区南部核心区块，地理小镇正式启动建设。德清县将产业、城市、科技三要素纳入小镇规划理念，邀请德国罗兰·贝格国际管理咨询有限公司进行战略咨询，由新加坡CPG集团负责小镇的控制性详规，统一规划、统一建设，以“一核”——浙江省地理信息产业园为核心区块，辅以“两翼”，即：“左翼”北斗导航装备制造园、“右翼”遥感测绘装备制造园，三者协同配合，在空间布局上彰显出明朗的产业个性。

　　小镇在规划之初便具备高规格、专业性特点，又以极具科技感的新兴产业做引领，使地理小镇迅速成为影响华东地区地理信息产业集聚区建设的风向标。

　　“地理信息产业链很长，从数据采集到数据加工处理、应用，在这个过程中需要装备制造、软件研发、咨询服务一样都不能少”，浙江省测绘与地理信息局一位领导说，浙江省测绘与地理信息局进行专业化的指导及规划，德清县政府开展具体工作，二者分工明确，“专业机构+政府服务”的创新机制对产业发展的促进作用很快凸显：“精准招商”、“有效招商”成为小镇招商工作的最大优势。短短4年，地理小镇通过“南太湖精英计划”、“英溪人才计划”引进海内外地信专业人才1059人，成为小镇发展的智力支撑；随着南方测绘、北京国遥、山东正元、中测新图等一批实力企业扎根，良好的发展氛围吸引了北京、武汉等63家高科技地理信息企业入驻，去年累计产值超30亿元。

　　如今，德清县已投入资金22.45亿元建设地理小镇，小镇道路框架全面拉开；30幢在建产业大楼顺利推进，浙江国遥等10幢产业大楼也于2014年10月投入使用。

　　不久后，随着商业遥感卫星项目、位置网区域服务项目、高分中心项目的引入，涵盖装备制造、芯片研发、数据生产、产品开发、软件研制和信息服务的完整地理信息产业链将在这里形成，从而诞生辐射长三角、影响全国的地理信息产业体系。

　　如果说城市发展是一辆高速向前的列车，蕴藏着强大产业能量的地理小镇便是其核心动力，对德清来说，新的城市经济蓝海触手可及。

【价值】　从服务现在到引领未来

　　产业的价值直接体现在其与现实社会的关系上。在德清地理小镇，地理信息产业正改变着人们的生活方式，凭借已被证实或将成为现实的影响力，不断为产业的价值加码。

　　近年来，德清建立了地理国情普查工作机制，编制完成《德清县地理县情分析评价报告》，形成了县域地表覆盖、地理国情要素、地形地貌等重要成果，为德清推进全县中心工作提供了准确、详实、可靠的数据参考。去年，依靠通过地理国情普查取得的数据，德清县对县域内的“三河”进行定位，普查“河长制”河道的污染源，绘制出47张作战图，从而将2014年的全县“清三河”整治任务具体化。

　　经过几年的磨合，与城市一起成长起来的企业，或与城市发展节奏形成某种默契，或将德清地理小镇作为发展的据点，拓展着各自在地理信息行业内的发展格局：

　　在推进德清农村污水治理、美丽乡村建设工作中，正元地理信息有限责任公司提供的农村生活污水治理管理系统通过终端监控模块加强第三方运维的在线监管、利用共享服务模块实现乡镇间数据共享等技术，发挥了积极作用。

　　北京国遥公司投资3600万元购置了“空中国王”C90航摄机用于航拍数据采集，采集的清晰度超越卫星拍摄的遥感影像数据，将全部在德清的大数据处理中心汇总处理并将逐步建成地理信息产业的全国大数据中心。

　　浙江中海达以可视化地理信息系统集成研发为目标，以真三维（地上下室内外无缝表达）和实时接入运行信息以及动态观测信息集成处理为特色，支持接入关联运行信息，实现预测、预警、优化和控制，支撑数字地球到智慧地球的升级。

　　作为获得测绘与地理信息系统乙级资质的民营企业，浙江海源以国土、海洋、环境保护、城市综合管理为核心行业，为客户提供地理信息数据采集、处理、软件研发和智慧城市一体化解决方案，同时将利用公司平台资源结合在地理信息和传感器产业的技术优势拓展移动互联网服务，为地理信息产业注入“互联网+”思维。

　　这个以创新思维为主要特性的企业群体，拥有更多的潜在能量，改变着当下，也将引领未来的产业变革，使德清在中国地理信息产业界占有不可或缺的地位。

【品牌】　产业内涵的深化与拓展

　　对产业特色明显的小镇来说，完善的产业链或许并不能体现其内在的吸引力，而在雄厚的产业实力基础上形成的特色化品性，却使地理信息产业对德清城市及社会的影响持续走向纵深。

　　在德清地理小镇，游子街、中兴南路、云岫南路和城山街围合区域——凤栖湖中央区域，已成为德清人引以为豪的地理位置：2012年5月24日，国家测绘地理信息局、浙江省人民政府、联合国统计司在杭州签署三方协议，“中国—联合国地理信息国际论坛”会址（即联合国全球地理信息管理德清论坛会址）正式落户德清，并被确认为联合国全球地理信息管理高层论坛永久会址。

　　从此，德清地理小镇多了国际化的基因，成为国内地理信息行业从业者尊崇的目标，也因此拓宽了德清地理小镇的国际化视野。

　　5月6日，骄阳正盛，联合国全球地理信息管理专家委员会的官员一行7人来到德清，和国家以及我省地理信息局的领导一起为“中国—联合国地理信息国际论坛”会址项目奠基，德清地理信息产业发展史载入了新的一页。

　　秉承“击云破晓，凤舞九天”的建筑设计理念，寓意德清地理信息产业舞动全球的魄力，三年后，这座集科技展览、会议、科技文化培训等一体的具有国际化、生态化、科技化且饱涵中国文化底蕴的会展中心将成为中国地理信息行业的标志性符号，并在2018年的全球论坛期间投入使用。从此，地理信息产业领域的“博鳌论坛”在德清有了永久的家。

　　高起点的规划、高质量的产业、高规格的品牌，成熟的产业集聚给这座毗邻塔山森林公园、下渚湖的生态小镇的发展带来了无限可能，如何深入挖掘产业内涵，进一步释放潜在红利？小镇人有自己的思考：

　　一个关于地理信息文化的生态系统悄然生成。依托中国科学院地理信息与文化产业发展研究中心的创新要素，地理信息文化研究的氛围日益浓厚；以地理信息为核心内容的文化产品，将成为地理信息文化产品消费市场的新角色；以地理信息为元素的文学、影视、游戏作品刷新着人们的创作灵感；以测绘地理信息为核心的展示馆，将承担起普及地理信息文化的重任；航空娱乐基地项目落地后，一个集航空飞行娱乐、科普教育、培训为一体的综合性基地将拔地而起。

　　一个特色明朗的旅游集散区已具雏形。依托联合国全球地理信息管理德清论坛的辐射优势，配合小镇周围山体、湿地、公园等自然生态元素，将开展地理信息国际国内会议和产品信息发布展览、承办全国各类大型会展活动作为特色，把小镇打造为杭州大都市圈的商务会展中心、杭州地区乃至全省的展会集聚区；在这里，科技与自然将以更好的方式结合，小镇去往下渚湖的旅游风景线路，将小镇内部开放空间与外部山水空间相连，“城—山—湖”的山水旅游格局是小镇的自然与城市之美的高度浓缩。

　　地理小镇品牌的亮度，最终取决于其内在价值和小镇人立足长远的事业追求。在这里，能体会到创业的热情和高远的视野相融、产业未来与城市发展节奏契合、文化与生态协同成长。对于地理小镇在规划之初提出的“国际地理信息交流合作中心”、“全国地理信息科技创新中心”、“全国地理信息大数据产业中心”的目标定位，被寄予更多期待和信任，而个中蕴藏的精彩，将交由时间一一开启。

　　专家点评

　　衡量和测定人类活动最基本的尺度，不外乎空间和时间。当时间由于钟表等计时器的普及，从而变得略显单纯甚至是单调的时候，空间却由于信息技术的迅猛发展而变得越来越细微精准、五彩斑斓。有资料表明：人类活动的信息80%与地理位置有关，而德清地理信息小镇拥抱互联网大时代的切入口，恰恰就是这样一个将关乎海陆空天所有的空间信息一网打尽、为我所用的大产业！

　　作为信息化大潮中的基础性产业，小镇正在全力打造空间数据从采集到储集、加工、处理、应用的全产业链，并带动相关的装备制造、软件研发和咨询服务。国家和省的基础测绘及地理信息行业主管部门的鼎力支持，联合国全球地理信息管理高层论坛永久会址的落地开工，使得小镇有望成为寰宇地理信息的“皇冠明珠”。而德清的山清水秀、政通人和，正以省领导所强调的一流“生态环境”，迎接特色小镇的喷薄欲出、冉冉升起。