因海而兴的花园城市

　　文 / 刘梅

　　专家点评

　　与许多新城不同，地处舟山普陀区的东港新城具有十分明显的战略优势。

　　经过10年~20年的发展，舟山群岛新区有望建设成为我国面向环太平洋经济圈的桥头堡。发展成为大宗商品储运中转加工交易中心（国际物流岛），国家东部的海上开放门户（自由贸易岛），我国现代海洋产业基地（海洋产业岛），我国海洋海岛综合保护开放示范区（国际休闲岛）和海陆统筹发展先行区（海上花园城）。“一城四岛”的发展战略为东港新城建设提供许多机遇。尤其是国际休闲岛和海上花园城的建设，东港新城凭借区位优势能够赢得许多重大项目的落地。未来这里可以建设一批海洋旅游主题岛和旅游综合体，打造世界级海洋休闲度假基地；也可以大力扶持发展海上游艇、休闲海钓、康体疗养、滨海运动等时尚海洋旅游项目，积极振兴邮轮产业，东港新城发展的区域环境会更加向好。而当下的花园城市建设、商业振兴、文化培育都是城市向好积淀的潜力。

　　上世纪90年代，为解决舟山普陀老城区陆域饱和，城市配套设施不足的难题，“开发东港，建设新城”的宏伟设想应运而生。南起沈家门东端的刺棚山，北至塘头麒麟山，围垦造地8平方公里、总开发面积12平方公里的东港新城，分三期实施建设，演绎了一段“沧海变桑田”的城市传奇。

　　它的建设不但加快了舟山海岛城市化进程，完善了普陀城区功能，更为当地政府实施“小岛迁大岛”发展战略，开辟了承接渔农民生活创业的空间。由于得天独厚的地理位置和区位优势，东港新城还逐渐发展为舟山旅游金三角的集散中心和服务基地。

　　2011年6月30日，舟山群岛新区获批设立。作为我国首个以海洋经济为主题的国家级新区，舟山新区开发对东港新城的城市功能、定位和建设标准提出了更高的要求，也为新城发展搭建了更广阔的舞台。从建设普陀的东港到打造舟山的东港；从吸引人口集聚到推动经济集聚；从成为行政中心到形成产业中枢……东港新城的地位和作用不断调整升级。它的未来，不但是普陀政治文化的新中心，更是舟山群岛新区的旅游服务集聚区。

　　俯瞰新城全貌：观音大桥绵延向东，跨过莲花洋，成为沟通普陀国际风景名胜区和舟山本岛的快速通道。海中洲国际广场、港汇广场，岛城第一座shopping mall——凯虹广场，和舟山历史上第一座大型超市——欧尚超市依次矗立。普陀区新的行政中心大楼、普陀商会大厦、东港集团大厦和新普陀中学在海天一色中熠熠生辉。这座新城有花园式住宅区、城市公园，和学校、医院、体育馆、儿童乐园等配套设施，还将倾力打造商业中心和旅游服务区。近5万人口来此定居，上百家党政机关和企事业单位纷纷入驻。人们不禁感叹：20年前的荒凉海涂，已经在岁月沉淀中蜕变为一座颇具“小上海”风范的海上花园城市。

全景东港　打造花园城市样板区

　　1898年，英国著名的规划专家艾比尼泽·霍华德（Ebenezer Howard）提出“花园城市”理论，提倡让人们生活在既有良好经济基础又有美好自然环境的新型城市之中。“花园城市”作为人类社会发展追求的“理想城”，在此后的上百年内，激励着众多城市为之努力。

　　受“以港兴城，以景优城，打造海上花园城市”总体战略指引，东港新城将“花园城市”理论引入城市建设。以创建“全景东港”为目标，高起点设计、高标准建设、高水平管理城市住宅区、公共绿化区和配套服务区，全面提升城市环境，成为了展示舟山群岛新区的美丽窗口。

　　作为沈家门的拓展区域,东港新城依托独特的区位优势和美丽的海岛环境,构筑了“城在海中”的生态水城景观。上世纪90年代中期， 房地产业蓬勃发展，成为带动东港提升住宅品质的强劲驱动。为安置迁岛进城的渔农民，莲花公寓和一批带有福利性质的政府安居工程率先落成。为吸引沈家门和市外居民定居，“新城花园”、“颐景园”等一批具有高品位建筑风格的住宅楼盘相继开发。随着越来越多的国内外高端客户到舟山度假休闲，“碧海莲缘”、“外滩嘉园”、“香榭花园”、“和润家园”等高档海景楼盘如雨后春笋般遍布东港。东港城市住宅因此经历了功能不断丰富、档次不断提升的发展过程。

　　2006年之前，人们从青龙山俯瞰东港，整齐有序的住宅小区尚因为建筑物之间缺少落差，而使城市空间略显单调。2006年之后，随着东港新城二期开发建设的不断提速，“山水华庭”、“和润花园三期”、“河源花园润泽苑”、“昌正名都”、“平海海珍苑”等楼盘开发，东港住宅区建设进入了“花园式住宅”的全新时期。

　　住宅外观采用传统与现代相结合的简欧式建筑风格，房顶多为圆弧形，特色建筑形态在海岛风貌的映衬下，显得高贵典雅。每个住宅区的绿化均采用组团式园林设计，将建筑小品、步行长廊和大面积铺开的鲜花绿地进行“点-线-面”串联。人们居住在“花园”之中，感受海岛新鲜的空气和美丽的风景，心情变得格外舒畅。

　　与生活品质休戚相关的学校、医院、宾馆、超市、公园、福利院、图书馆、体育馆、办证中心、广电大厦等一批公用事业项目和配套服务项目高起点建设，在便利居民生活的同时，为新城集聚人口带来吸引力。普陀区机关幼儿园、普陀颐景幼儿园、沈家门小学、东港中学和新普陀中学，打造“花园式”绿色学校，为东港新城营造了优质的教育环境。麦当劳得来速汽车餐厅、海中洲美食海鲜城、颐景酒店等配套丰富了城市体验。

　　2012年，东港新城开展市政配套工程与城市环境建设，投资12516万元，对城市进行高标准亮化、绿化和美化。建成湿地公园29万平方米，景观河道3400米、市政河道1100米。其中海莲路和兴普大道交叉路口的景观绿化工程，特别邀请日本松田久花园株式会社专门设计。高品质绿化带、水岸景观带成为新城构建花园城市的重要元素。

　　漫步东港，城市中的一花一草，一树一木，一石一墙，都彰显着城市景观的精细化和自然生态化。通过大力种植行道树、建设公园，为居民提供开放空间，在绿地中增加休闲娱乐设施；对特殊空间（如灯柱、挡土墙等）进行绿化，引进色彩鲜艳、香气浓郁的植物种类。东港新城的城市环境大大美化，城市空气更为清新。

　　在这座三季有花、四季常绿的新城，各公园之间形成了连接彼此的廊道系统，人行道周围种植了遮荫树。城市的自然之美，弱化了高楼建筑容易给人造成的压迫感，为居民休憩、观赏营造了轻松的环境。

　　如今，东港新城每年都会举行一些环保公益活动，让公众亲身参与城市环境保护。

商业东港　构筑繁华商圈新集群

　　每一个知名的城市都有一个著名的商圈。上海有南京路商圈，厦门有中山路商圈，杭州有武林商圈，宁波有天一广场商圈。东港新城也将打造属于自己的城市商圈。

　　近两年来，随着东港建设舟山群岛新区旅游服务集聚区和新商业中心定位的明确，一批精品商业项目在新城顺势崛起。海景时代广场、海天国际广场、京汇广场 “三足鼎立”， “兴普路商圈”、“内湖商圈”交相辉映，以商贸和旅游休闲为重点的商业发展在东港蓬勃兴起。

　　由于紧邻“著名渔港”沈家门，与“海天佛国”普陀山隔海相望，与“碧海金沙”朱家尖一桥相连，恰好处于普陀旅游金三角的中心，东港新城的商业发展一直备受期待。在普陀区“十二五”规划中，东港新城的建设目标，就是打造舟山群岛新区重要的旅游服务基地和商业核心区。因此发展现代商业，形成精品特色业态，是东港新城产业发展的重要任务。

　　一期形成的“兴普路商圈”，以海印路为轴心，西起海莲路西侧，东至朱家尖大桥，向南辐射至东港商贸城、莲洋大观项目等地块，集纳了海中洲国际广场、凯虹广场、欧尚超市等一批商务、餐饮、娱乐、旅游、休闲的消费业态，是东港新城致力打造的现代综合服务区。

　　其中——

　　海中洲国际广场建筑面积10万平方米，按五星级标准打造的海中洲国际大酒店、酒店式公寓和写字楼，拥有地下停车库2万平方米，配有停车位452个。整体运营后，大大提升了东港新城的接待能力和接待档次。

　　凯虹广场是目前舟山群岛规模最大、业态最全、品牌组合最为丰富的购物中心。开业以来，时尚的“一站式”消费环境为舟山本岛带来了全新的消费体验。区别于本岛其他购物商场，凯虹广场为白领阶层和时尚家庭提供了理想的消费选择。精品百货不低于30%，高端品牌不少于1/3，整个广场拥有时尚百货、精品超市、影剧院、电玩城等各类消费单元，并在每个楼层设置约600平方米的休闲吧，充分满足了从小孩到老人的购物娱乐休闲需求。

　　与凯虹广场形成差异性互补商业格局的欧尚超市，以超级卖场成熟的物流网络和严格的商品选择机制，为当地居民输送来自全国乃至全球范围的商品，也让本土的名特优产品可以通过新的商业渠道进入更宽阔的市场。

　　二期酝酿的内湖商圈，位于文康街以南，海印路与海洲路之间，总占地面积约23.41公顷，围绕中心人工内湖，打造舟山希尔顿酒店、儿童乐园、普陀青少年宫、休闲特色街等配套项目，是东港新城致力打造的滨海生态商务区。

　　其中——

　　内湖休闲特色项目位于内湖东北侧，占地面积约12974平方米，目前已经完成规划设计评审和初步设计。普陀青少年宫项目，位于内湖西北侧，将打造约6600平方米，外形酷似海螺的个性建筑，计划投资约500万元。普陀儿童乐园项目将融入海洋元素，针对不同年龄儿童的成长特点，设计旋转木马、迷你游艇、“嘉年华”油轮等休闲娱乐项目，配合餐饮、商店建设，为周边居民和外来游客创造滨海体验。2012年12月9日，舟山希尔顿酒店主楼顺利封顶。目前酒店相关设备及室内装修材料正在多方考察比选中。

　　近年来，一座座商贸综合体在内湖商圈周围相继产生。

　　海景时代广场由日本知名建筑设计团队VS和商业旗舰弘基联手打造。整个广场占地面积约2.5万平方米，建筑面积约10万平方米，是集酒店式公寓、SOHO办公、精品酒店、LSC休闲商业于一体的舟山首个滨水体验式商业集群。

　　京汇广场商业面积约2.5万平方米，吸引了欧洲奥特莱斯、澳门豆捞、台湾富聪、1881会所，亿婴天使早教中心等品牌的进驻。随着普拉达、阿玛尼、范思哲、古琦、杰尼亚、迪奥、巴宝莉等国际品牌的纷纷亮相，海岛风味菜馆、夏威夷风情咖啡馆、香港恒记甜品等美食云集登场，京汇广场成了一个汇集世界美食、国际品牌、教育中心和旅游休闲一条街的特色国际旅游购物城。

　　位于海景时代广场和京汇广场之间的海天国际广场，是一个包括精装SOHO、写字楼、商业街商铺、星级酒店等物业类型的城市商住综合体。目前进驻了高佳庄大酒店、普陀佛国大酒店、宁兴海天国际酒店和格林豪泰大酒店。康辉国旅、汇联金银交易市场、动感一族动漫城和银行等正在装修。

　　今年1月圣地亚哥酒店试运行；2014年，舟山希尔顿酒店完工；2015年，三盛铂尔曼酒店试营业……这些国际星级酒店的开业，将为入住东港新城的游客、贵宾提供高品质服务。

　　“两大”商圈的建设带来的效应是无限的。据了解，普陀区消费市场繁荣活跃，今年1~6月全社会消费品零售总额快速增长，其中东港新城商业集群和商圈的带动可谓功不可没。

　　未来，东港新城还将加快发展以涉港涉海金融、海洋物流、海洋旅游、现代商贸为主导的服务业，以海洋工程、海洋生物产业等战略性新兴产业为主导的现代制造业，营造城市更大的产业优势、区位优势和环境优势，吸引国际高层次产业和资本转移。

文化东港　蕴藏城市精神魅力

　　国际上衡量一个国家和城市发展水平，除了GDP这个常用指标外， 还看重被称为HDR的人文发展指数。它将人均教育年限和文化质量作为城市发展的重要参数，可见文化对城市的作用。

　　20年，东港新城以惊人的速度成长为一座花园新城，“购物、休闲”成为许多人到东港的重要理由，但若论“采撷”文化，东港同样充满魅力。

　　穿过观音桥，人们都会抬眼注视凯虹广场上已经安装好的影院招牌，到影院看电影、去现代大剧院看演出，已经成为东港人非常流行的文化体验。

　　2007年新的普陀区图书馆正式开放，图书馆成为东港新城精心布局的文化载体，加深了人们对东港城市精神的理解。周六、周日，图书馆基本处于饱满状态，外借室、综合报刊阅览室、少年儿童借阅室、参考咨询阅览室、多媒体电子阅览室，从不缺少人气。据说在普陀区图书馆使用的借阅证接近2万张，借阅人数的增长还伴随着东港人口的集聚迅速攀升。与传统的图书馆不同，新的普陀区图书馆从沈家门搬至东港新城后，就将借阅室的防盗电子门都取消了。据图书馆工作人员介绍，这样做的原因，是因为东港新城希望营造家庭般的图书馆环境，“让文化气氛培养市民的自觉和素养，不给读者造成任何负担。”

　　在新城的每个角落，每到夜晚，公园街角，总有许多老年人跳着排舞，唱着越剧，成为城市志愿的“文艺表演者”。东港街道的5个城市社区共有特色文艺团队近40支，每周进行3场排练，半年就可以为当地居民编创15个大型文艺节目。

　　强大的文化热情，折射着东港新城积极进取的城市精神。2012年，经过多方努力，鲁家峙文化创意园区项目逐步趋向稳定。它的建设，将为东港新城带来美术馆、文化创意产业等新型文化载体和文化业态。海洋文化也将随之成为“海上花园城市”的特色，丰富东港新城的城市文明。