通讯员 吕莉 潘艳艳 俞晓烽

　　初夏时节，笔者在新昌美丽的乡村间穿行，不时地会看到砌坎平地、垦造耕地的场景。据该县国土资源局的同志介绍：目前全县正在实施的土地开发项目有53个，预计可新增耕地1449.12亩；农村土地综合整治项目16个，预计可新增耕地面积176.8亩。

　　其实，这样的场景已经持续多年。自2010年以来，新昌县通过土地开发实施项目153个，新增耕地4873.4亩；通过宅基复垦及工矿用地复垦，垦造耕地223.88亩。

　　向低丘缓坡要土地

　　近日，笔者在新昌县大市聚镇西山村坞石坑自然村看到，一块经过整理的土地已经成形，12名青壮年正在抬石头砌坎。村民王越说，这是西山村土地开发整理的一个工程，共有40亩。

　　在大市聚镇，目前像这样向低丘缓坡要土地的项目，共有3个，总面积有90余亩。新昌县立足山区实际，因地制宜做活“山”的文章，向低丘缓坡要耕地，走出了一条耕地补充和空间拓展的“双赢”之路。

　　新昌县是一个以山林、旱地为主的山区丘陵县，土地后备资源较为匮乏，河谷平原面积11.02万亩，不到县域土地面积的7%。而海拔较低的丘陵面积达67.8万亩，其中坡度小于25度、符合低丘缓坡可开发条件的丘陵面积约30万亩，资源比较丰富。

　　根据全县低丘缓坡资源分布总体情况，新昌县国土资源局按照“宜建则建、宜居则居、宜农则农、宜林则林”的开发导向，将全县低丘缓坡资源，总体分为北部、中部、西部、南部、东部五大片区，鼓励镇村进行开发。

　　该县国土资源局相关负责人告诉笔者，近期和中远期，新昌县通过开展低丘缓坡，分别能新增建设用地约2万亩和5万亩，基本可满足该县用地需求及耕地总量动态平衡的要求。

　　向废弃宅基地要土地

　　近日，笔者来到新昌县回山镇下山村，看到一对老年夫妇正在清理自家屋基上的拆旧物品，并将一些有用的东西搬到三轮车上，准备拉回新村。他们告诉笔者：“我家的房子建好不到30年，但地基一直在动，住在里面确实不安全，现在搬到新村，我们安心了！”

　　下山村，是典型的地质灾害村，村民们一直面临着山体滑坡的严重威胁。新昌县委、县政府十分重视，拨出救灾专项资金，将该村205户居民搬至山下，并在集镇上建连体式住房。同时，将原宅基地上的12094平方米旧房全部拆除，将其复垦为耕地，预计实现新增耕地34.2亩。

　　近10年来，新昌县共搬迁63个项目，实施搬迁978户2975人。搬迁后，对原旧村宅基地开垦成耕地，零散村民建房得到集中建设，大大提高了土地利用率。

　　向废弃矿山要土地

　　到过新昌大佛寺般若谷的人，一定会被那儿的美景所迷恋。殊不知，这一著名的景点，其前身是一处废弃采石场。

　　新昌县的矿山，素以建筑石料矿为主。该县国土资源局积极开展矿山储量动态监测，并对废弃矿山采取复绿、开垦成耕地、开发成旅游景点等综合措施，因地制宜进行综合治理，做到了节约和效益兼顾。目前，该县已治理废弃矿山6个，治理面积3.9万平方米，治理率达到100%。该县七星街道溪二村黄龙山等2个废弃矿山开垦成了耕地，较好地发挥了经济和社会效益。

　　无论是低丘缓坡开发、废弃宅基地复垦，还是废弃矿山整治，新昌县在项目实施过程中，严把工程质量关，每个项目、每个点都落实责任领导、责任人，对项目实施的全过程进行监管；项目工程完工后，由县府办、财政、国土、农业、林业、水利等部门组成的县级验收组对每个项目进行实地验收，对工程质量存在问题的要求乡镇（街道）落实整改，符合验收标准的才评定合格，通过验收。正是在这样严格的管理模式下，全县的垦造耕地质量有了很大提高。双彩乡茶场官山、花里基土地开发项目还被评为全省“十佳垦造耕地质量示范项目”。