本报杭州5月18日讯

　　记者 吴妙丽

　　生态文明建设中的浙江亮点是什么？在第二届太湖文化论坛上，国内外专家对此进行了分享。

　　共建共享生态文明

　　浙江省生态办主任、省环保厅厅长徐震在会议上做了主旨演讲。

　　他介绍，浙江的经验在于以生态文化为先导，以生态经济为支撑，以生态环境为保障，按照“三位一体”的思路来全方位推进生态文明建设。

　　徐震说，我省的生态文明建设是循序渐进、持续拓展深化的过程，根据不同的阶段提出不同的任务和工作侧重点。2002年我省确立建设绿色浙江，2003年作出建设生态省的决定，2010年提出建设全国生态文明示范区，2012年提出“坚持生态立省方略，加快建设生态浙江”，2013年提出建设美丽浙江，目标定位不断提升，构成了以生态省为龙头，绿色浙江、生态浙江、美丽浙江一脉相承、互为一体的战略目标体系，期间还连续组织开展了“811”环境污染整治行动、“811”环境保护新三年行动和“811”生态文明建设推进行动，作为生态文明建设的基础性、标志性工程，推动我们的工作实现由污染整治、到环境保护、再到生态文明建设的层层递进和不断跨越。

　　记者了解到，浙江在生态文明建设的过程中特别注重体制机制的创新，比如实行空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”和专家评价、公众评议“两评结合”的新型环境准入制度，协同推进经济发展空间格局、产业结构、生产技术的优化升级；实施生态文明建设考核评价制度，把环境保护作为约束性指标纳入考核体系，改变了长期以来GDP至上的政绩观；在全国率先出台生态保护补偿制度，并创新性地同环境损害赔偿相结合；在全国率先推广实施排污权有偿使用和交易制度，充分彰显“生态环境是稀缺资源，稀缺资源要优化配置”的理念；同时积极主动建立公众参与机制，让全民共建共享生态文明。

　　在会上，嘉兴市环保联合会办公室主任朱海仑也分享了公众参与生态文明建设的体验。在嘉兴，环保部门为市民参与环境保护开辟了多条渠道：建设项目能不能批，市民代表有否决权；抽查哪家排污企业，市民有“点单权”；在参与环境行政处罚评审时，市民有发言权……群众成为嘉兴市环境监督的重要力量。

　　据了解，2003年至2012年，浙江GDP的年均增长为15%，而浙江每万元GDP的COD、SO2排放强度，仅相当于全国平均水平的48.68%和44.35%，生态环境状况居全国前列。

　　安吉、临安样本引热议

　　“我们把整个县域作为一个大农村来建设，作为一个大景区来管理经营，作为一个大生态博物馆来布局展示，环境优美、生活甜美、社会和美，人与自然和谐共处。一村一品、一村一景、一村一业、一村一韵，建成各具特色的美丽乡村精品村150个，创建覆盖率95%。”安吉县县长王树的话音一落，会场上想起了热烈的掌声。

　　据悉， 安吉县是我省首个国家级生态县，从2003年起就确立生态立县战略，始终坚守绿水青山就是金山银山，走生态经济化、经济生态化发展道路。十年来，实现地区生产总值增长4.2倍；城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入，分别增长3.1倍、3.2倍；县财政收入增长6.9倍，增幅居全省前列。

　　安吉的生动实践引起了与会的清华大学教授张坤生的强烈兴趣。会后本打算去台州、温州考察的他当场和王县长约定，行程再添上安吉，一定要到这个美丽的县城去看一看、感受感受。

　　“‘绿水青山就是金山银山’，这几天在浙江总是听到这句话，从省里的决策层到基层政府，这句话深入人心。这样的理念我看得在全国推广，让更多的地方、更多的人认识到这一点，接受这一点！”张坤生激动地说。10年前从原国家环保总局副局长任上退下来，张坤生始终没有真正退休，不仅在大学教书，还身兼中国可持续发展研究会名誉理事长。身为浙江的女婿，他尤其关注浙江生态省建设的一举一动。近5年来，为考察低碳经济，他走过60个地级以上城市，包括杭州、宁波、湖州等地。湖州等地水泥厂利用余热发电、杭州的公共自行车网络都令他印象深刻。

　　结合多年实地考察的感受，张坤生表示，发展要讲科学，未来只能低碳，低碳必须创新，创新要有先锋。而浙江有条件、有基础做这样的先锋！

　　张坤生提醒，ISO14067产品碳足迹国际标准2013年将发布,或有新的贸易壁垒和新一轮碳减排博弈展开。浙江要增强危机意识，要抓紧摸清家底，建立清单，科学规划，层层落实，结合新型工业化和城镇化，有序实施城市低碳转型，及早下手，因地制宜，推进城市低碳交通和低碳建筑，力避高碳锁定，要切实加强低碳技术、制度、融资等多方面的自主创新，提高竞争力。

　　与会的中国人民大学理论与方法研究中心主任郑杭生，对临安市的“绿色家园 富丽山村”实践做了深入研究。他告诉记者，城镇化的转型发展，为农村提供了新的发展契机，如何通过新型城镇化发展路径消解传统城市化发展模式弊端，重塑农村活力,统筹城乡一体化发展，是一个既具有现实紧迫性的重大实践性问题，也是一个具有理论挑战性的重大学术性问题。临安以绿色新环境、新产业、新社区、新文化“四大绿色工程”为抓手，着力打造“村美、家富、社兴、人和”的美好家园，涉及农业生产、社会关系和自然生态多重层次和方面。这是新型城镇化和城乡一体化发展之“中国经验”来自基层的一个典型案例，是建设“美丽中国”的一种创新实践。

　　他总结说，政府推动、市场拉动、民间协同、创新驱动共同推动了“绿色家园、富丽山村”的中国乡村梦。

　　浙江向国际学习什么

　　以加强国际合作为主题的太湖文化论坛，云集了关注地球、关注可持续发展的国际政要和专家。他们带来了国际上新的理念、做法，对于浙江的生态之路不无借鉴。

　　参会的荷兰前首相吕德·吕贝尔斯，多年来一直在为撰写关注生态的地球宪章而奔波努力。他告诉记者，撰写地球宪章最早萌发于1992年联合国环境与发展大会，当时作为荷兰的首相，他支持了这个提议。之后，他联合许多国家的领导人来推动此事。他认为，保护地球不仅仅是政治家和政府的问题，必须要进行更多的合作，包括商人、民间组织，他甚至把洛克菲勒也拉入撰写地球宪章的行列。“我们所有的人都应该共同享受幸福、快乐、环保的生活，这是一个可行的目标。”

　　吕德·吕贝尔斯告诉记者，荷兰有世界上最大的港口阿姆斯特丹，在生物能源等清洁能源使用、碳提取、碳存储方面已经进行了很多的实践，现在他们已经和上海结成姐妹港口城市，而浙江也有港口、漫长的海岸线、非常大的船舶产业，会有更多的合作机会，更好地利用能源，从而为整个地球的气候带来好处。

　　同样来自荷兰的经济学家、荷兰乌德勒支大学可持续研究所教授赫尔曼·韦纲尔斯表示，目前西方已经越来越形成这样的文化共识，即我们的星球只有一个，我们是相互联系、相互依靠的。我们希望能够找到我们文化中的共同之处，找到相互合作的立足点。

　　赫尔曼·韦纲尔斯特别提到以生物技术为基础的新经济。这在荷兰也是一种比较重要的新理念，即对生物物质进行加工，把它分解成不同的部分，而每一部分都要充分有效地利用。比如说生物能源、生物油料、生物食物、生物医药，提高利用效率，从而更好地利用生物质能源。

　　赫尔曼·韦纲尔斯说，现有的法律法规都是针对线性经济发展而设的，政府必须要建立一系列新的法律法规来支持发展循环经济，通过相应的价格体系和税收政策，比如通过减少税收来保护实用新型能源和生物能源这样的产业，增加使用比较高昂的一次性能源的产业的税收。即使在欧洲，政府也不是十分情愿做这样的事情。

　　“还需要再重新设计供应链。”赫尔曼·韦纲尔斯介绍，在荷兰和英国，一些个人护理和食品加工业的企业，正对供应商提出生物足迹的要求，并计划在2010年到2020年期间进行一系列改造，以便提高资源使用率。而新的商业模式也在兴起，赫尔曼·韦纲尔斯介绍，宝马公司代言人表示将来他们将从汽车生产商转换成为服务商，转向用电力取代油料使用的服务提供商。

　　赫尔曼·韦纲尔斯认为，浙江应该放眼全球、放眼未来，生物能源、材料科学、纳米技术、3D打印技术、城市“采矿”等等这些新潮流将改变我们的世界、我们的生活。