俞剑弘

　　与欧洲的“挂牛头卖马肉”事件相比，最近曝出的江苏不法商贩“老鼠充羊肉”案，在恶劣程度上当然更挑战公众的神经极限和底线，但本质上仍属同一类型。当今世界，各国政府和人们面对的烦心事日益趋同，因此，看看欧洲如何搞定“马肉”风波，应该会给我们一些启示。

　　客观地说，号称“史上最严”的欧盟食品安全制度，尽管这次没有起到防火墙作用，但在快速锁定罪魁祸首上还是起了关键作用：根据商品原产地标识制和食品加工链溯源体制，欧盟很快查明了假牛肉生产链条，并在众多中间环节中，发现是法国斯潘盖罗公司故意将马肉标记为牛肉。其次，欧洲在“马肉”事件中建立新的DNA抽查制度，则快速摸清了假牛肉在欧盟27个成员国中分布的范围和程度。

　　5月6日，欧盟委员会又发布了一份食品安全的新法令提案，这可以被认为是为“马肉”事件打的最新补丁，相关官员称这份新法令提案的目标是“为更安全的食品制定更合理的规则”：旧的体系条款太过繁杂，新提案就将立法建议从70件减少到了5件，堪称大刀阔斧。

　　法令特别提到，以后再有类似马肉风波的事件，欧委会将有权强制成员国做相关检测，而不只是建议它们这样做。而且，所有官方管控行为都将以暗访方式进行，以此强化对付欺诈的手段。

　　我想，欧盟可以让我们“现学现卖”的至少有两点：第一、全面引入对肉制品的DNA抽检制度，让“假羊假牛”们无所遁形；第二、强制检测与暗访，而不是目前国内实行的主动送检制度。山东潍坊的“毒姜”事件，姜农们就是拿没有喷洒剧毒农药的姜送检，以此拿到“通行证”，让“毒姜”有恃无恐地流进人们的餐桌。

　　“以鼠充羊”的韦某，其制假售假行为，其实早在2009年就开始了，被发现却是在今年的专项整治中。这再次说明，“一阵风”式的检查整顿，难以根治食品安全问题，只有建立真正长效的制度才是治本之道。值得庆幸的是，6日召开的国务院常务会议，就提出要建立最严格的食品药品安全监管制度；按照最高人民法院最近通报的司法解释，生产地沟油最高可判死刑；今年3月组建的国家食品药品监督管理总局，又结束了食品安全管理的“九龙治水”局面……种种迹象表明，为了公众餐桌安全，中国政府是有决心打一场马拉松战役的。