君山引凤栖画城 创业创新在桐庐

　　文 白丽媛 程大鹏

　　摄 胡　军

　　这里是富春江畔最美的城市，奇山异水、天下独绝，一句“钱塘江尽到桐庐，水碧山青画不如”，道不尽这里的诗情画意。

　　这里是人才聚集的高地、创业创新的乐土。自古以来就人文荟萃，积淀深厚，而今众多中外客商、高端人才停下奔波的脚步，来此修身养性、投资创业发展。

　　这里就是有着“中国画城”美誉的“中国最美县城”——桐庐。

　　眼下，这座“中国画城”正在编织一幅物质富裕、精神富有的现代化建设画卷，围绕建设中国最美山水型现代化中等城市，努力打造风景桐庐、低碳桐庐、人文桐庐、开放桐庐、幸福桐庐这一目标，全面实施创新强县战略，大力发展创新型经济。

　　创新，人才是关键。为加快推进招才引智“一号工程”，切实发挥科技人才在经济转型升级中的支撑引领作用，9月19日到22日，在中国工程院科技合作委员会、中科院上海分院、清华大学、浙江大学等单位的大力支持下，桐庐县将举办2012浙江·桐庐“君山引凤”科技人才周，力争引进一批高端人才智力、建设一批引才育才基地、对接一批科技合作项目，为实现“一个目标、五大桐庐”建设提供强有力的科技支撑和人才保证。

　　这方钟灵毓秀的土地，长三角地区最具投资价值的地区之一，正以其良好的生态环境、优越的政策条件，吸引着越来越多的各路人才前来投资创业，桐庐“招贤纳士”的崭新篇章正在展开。

招才引智纳贤才　 一流环境赢得一流人才

　　人物一：

　　每天清晨，浙江富春江水电设备股份有限公司引进的国外老专家都会到富春江边散散步。在这里，青山、碧水、听得见鸟鸣，闻得到花香。

　　1990年，这位专家第一次来到富春江畔的小城桐庐，在和中国同事结下深厚友谊的同时，也深深爱上了这里迷人的山水风光。2010年，他被浙江富春江水电设备股份有限公司作为高端人才引进，聘请出任下属工厂副厂长。22年后的今天，他发现，此时的桐庐交通便利、社会服务保障优良，环境变得更加宜居。

　　人才蔚则事业兴。一个城市人才济济，发展才会呈现盎然生机。眼下，在桐庐，来自德国、奥地利、俄罗斯、日韩等国的专家和技术人才越聚越多，不仅明显增强了企业产品和市场竞争力，还有力促进了企业管理水平的提高和创新人才队伍的培养，为当地产业新跨越进一步夯实了基础。

　　梧桐之树，凤凰来栖。一流的创业环境，才能让人才进得来、留得住、发展快。

　　桐庐地处浙江省西北部富春江畔，距杭州55公里，上海205公里，是镶嵌在 “富春江—新安江—千岛湖” 国家级风景名胜区的一颗璀璨明珠。

　　一流人才创业创新离不开优越的产业环境。目前，桐庐全县拥有工业企业9000多家，亿元企业71家，形成了发电设备制造、精细化工、医疗器械、纺织服装、制笔、箱包等主导产业，并着力发展太阳能光伏、LED节能照明产品、新能源电池等新能源、新材料两大新兴产业，培育了浙江富春江水电设备股份有限公司、浙江龙生汽车部件等上市企业，也是全国最大的圆珠笔生产基地、民营水力发电设备制造基地之一。

　　同时，桐庐以城市化为抓手，大力推进新城开发。建设了全省首个县级商务区——迎春商务区、富春江水利风景区、滨江商住综合体等城市精品，一座“中国最美县城”身姿初现，先后获得了国际花园城市、国家园林城市、全国文明县城、国际人居环境示范奖。

　　如今，富春江畔，这片美丽的土地，正在努力改善创业环境，营造亲商、安商、富商的社会环境，以环境优势吸引一流的人才、一流的企业。

构筑引才新平台　全力打造富春江科技城

　　人物二：

　　这两天，许多桐庐籍快递企业老总都在关注着家乡的一件大事——当地马上要建立“富春江科技城”，科技城里还专门建有“智慧快递服务产业园”。这不，申通快递有限公司董事长陈德军不久前就敲定，要在这里首期投资3亿元建设“桐庐申通（中国）智慧轻经济综合体”，而这样一个高端项目成功与否，急需富春江科技城未来源源不断带来的人才、智慧、资本流。

　　“桐庐富春江科技城”是桐庐县呼应杭州科技西进、文创西进战略，大力实施“招才引智”一号工程，提高创新型经济发展能力的主战场和主平台。科技城由“主城区”和“产业拓展基地”两部分组成。其中“主城区”规划面积约28.17平方公里，已开发建设约8平方公里。主城区范围内以浙江工商大学杭州商学院、浙江树人大学等两所大学为依托，重点建设7个园中园：文化创意园、科技软件园、花园式总部园、科技孵化园、通信设备产业园、新材料产业园和快递服务产业园。重点发展现代商务、研发服务、快递物流、新兴绿色产业和先进制造业五大产业，并配套建设服务中心、人才公寓、汽车城、物流中心、生态公园等生活组团和生态组团，打造绿色低碳、综合性可持续发展的科技新城。产业拓展基地位于科技城主城区以东3.5公里，用地面积约5平方公里，拓展基地内以一类工业用地为主，主要承载主城区科技产业落地。

　　目前，富春江科技城已相继入驻申通（中国）智慧轻经济综合体、浙江圣力控股集团、浙江瑞能通信科技有限公司等一批项目，许多高端人才也随着一个个项目进驻到科技城和“园中园”，为桐庐经济发展提供源源不断的动力。

　　除了富春江科技城，桐庐还拥有杭州地区首个县级城市CBD——迎春商务区，这是目前浙江省楼宇体量最大、最集中的县级现代化商务商业综合体之一，已成为桐庐引才创业创新的大平台。目前，商务区已入驻比利时海格林国际贸易集团中国总部、上海融高投资、浙江华睿投资等企业近400家，总注册资金超50亿元，累计完成税收近亿元，实现营业收入20亿元，已经有2000多白领在楼宇里面办公。

创新方式促转型　 高端引领抢占人才高地

　　人物三：

　　“今年公司的销售额增长幅度是去年的翻倍还要多，明年公司的销售额可能还会再翻番。实践证明，高层次人才的引进在提高企业市场知名度、品牌认可度与质量管理水平等方面都能发挥巨大作用。”如今，杭州康基医疗器械有限公司董事长申屠银光切身体验到高端人才引进后带来的甜头。

　　一年前，公司从美国引进的海外高端人才——美国俄克拉荷马州立大学医学中心医学物理和医学影像博士后、美国国立卫生研究院医学中心医学影像博士后、美国国家癌症研究院物理博士后王诚，他在公司工作的一年来，不仅帮助企业在产品工艺和新产品研发上实现了突破，还为企业的人才储备奠定了基础。

　　高层次人才的引进在提高企业市场知名度、品牌认可度与质量管理水平等方面都能发挥巨大作用。眼下，桐庐正充分整合政府、企业、高校、社会多方资源，以创新的精神、扎实的作风、务实的举措积极推进人才创业创新工作。据桐庐县人才办相关负责人介绍，未来几年，桐庐计划每年实施国外智力引进项目20个以上，柔性引进国外专家30人以上，建设一支数量充足、结构合理、素质优良，并能满足该县结构调整、产业升级、经济社会发展需要的高层次人才队伍。

　　引进人才，是为了让他们能在桐庐安居乐业，心无旁骛地投入到创业中去。

　　桐庐把为人才做好服务保障视为工作重点，制定出台了留学人员创业、高层次人才队伍建设、院士和博士后科研、人才住房等政策，为人才提供创业资助、安家补助、生活帮助等诸多服务。大力实施创业创新型高层次人才建设“1315”工程，鼓励和引导硕士学位以上或高级专业技术人才带项目、技术、资金来桐庐自主创办企业，或以知识产权、技术成果入股形式与企业合作项目开发。项目落地后，经评审，给予最高100万元的创业资助、三年免费使用100平方米以上的办公场所、三年免费使用100平方米以上的人才专项用房，并可享受全程保姆式服务、风险池融资等配套金融服务和两年内最高300万元银行贷款的50%贴息等优惠政策。其中突出的项目，实行“一事一议、上不封顶”的政策。项目入驻迎春商务区，还可享受商务区 “三年全返两年返80%”的留县部分税收奖励、核心人员个人所得税三年内留县部分全额返还奖励、项目注册县级行政规费全免等优惠政策。同时，桐庐县还有效利用“杭州国际人才交流与合作大会”，引进海外高层次人才和项目，支持海外高层次人才申报省“千人计划“、“杭州市全球引才‘521’计划”。

　　此外，桐庐县广泛开展产学研和柔性引智活动，推进产学研合作。以浙江工商大学杭州商学院、浙江树人大学即将入驻桐庐为契机，主动对接，加强县校人才、科研、技术合作，鼓励企业与中科院、浙江大学等科研院所开展合作，吸引高校、科研机构、大型企业等在桐庐设立分支机构和研发平台，扶持针织、机械、制笔、蜂产品等行业研发中心与科研院校合作共建行业公共服务中心。

　　一系列创新政策的出台，为桐庐引进人才、留住人才打下了坚实的基础。据统计，截至今年8月底，桐庐县已引进各类人才2000多名，人才培养工程取得新成效。

搭建平台展形象

持续创新人才培养工程

　　人物四：

　　“从去年8月成立公司开始，到今年4月份，短短8个月的时间，我们的销售额就达到了300多万元，今年，我预计销售额可以超过千万。”提起未来的发展，桐庐大学生创业园内，万家·格琳家具设计公司创办人、25岁的小伙子郑杰信心满满。

　　发放专项创业扶持经费、两年内免收租费物业费、第三年减半收取租费和物业费……因这一系列的政策支持，在大学生创业园申请了注册创业项目后，许许多多和郑杰一样的年轻大学毕业生，让他们的创业梦想开始步入现实。

　　如今，坐落在立山国际中心的桐庐大学生创业园可以为近60家大学生创业企业提供免费创业孵化场所。目前已入驻大学生创业企业50家，入驻企业涉及进出口贸易、电子商务、软件开发、广告设计、家居设计等多个领域。

　　人才是创新之源，创业是发展之基。好的项目还需要好的服务平台。

　　在鼓励大学生创业上，完善县大学生创业园和建立留学生创业园，进一步完善硬件软件配套设施，提升管理服务质量。依托农业龙头企业、现代农业示范区、农村专业合作社等，鼓励和支持大学生从事农林种植业和养殖业生产经营，推进项目开发。利用县区协作契机，建设“滨江区桐庐高新技术产业园”和“拱墅区桐庐循环经济产业园”。对符合条件项目入驻科技创新园、人才创业新材料产业园和高端人才创业中心，提供优厚的入驻资助，并可优先申报人才科技项目；入驻大学生创业园的创业项目给予最高10万元的启动资金，而且三年内可享受减免租金的优惠政策。

　　桐庐积极推进人才项目实施，坚持招商引资和招才引智、刚性招才和柔性引智有机结合，为加快企业自主创新和提升产业层次提供人才支撑。利用“企业家大讲堂”等培训项目，支持和鼓励专业技术人才承担省市县各类科研项目，使得企业经营管理人才脱颖而出。通过技能人才培养项目和文化创意人才工程，引进和培养文创产业专业人才10名。同时围绕重点产业领域，启动实施现代服务业、低碳产业等各领域专业人才培养和引进项目，加快引进和培养经济社会发展急需的人才，助推人才集聚。