在中国与俄罗斯投下反对票否决了英美起草的叙利亚问题决议草案之后，联合国安全理事会20日通过决议，同意把联合国叙利亚监督团的任期延长“最后30天”，视叙利亚冲突各方落实停火协议的状况决定是否继续延期。就在联合国安理会对叙利亚局势进行磋商之际，叙利亚反对派发动了对首都的大规模袭击，叙利亚正副国防部长也被炸身亡。巴沙尔政权内外面临重重压力，叙利亚人则在内部血腥冲突与外部大国博弈中继续煎熬。

中俄力挺监督团继续工作

　　依照安理会今年4月通过的一项决议，联叙监督团任期至联合国总部所在地美国纽约当地时间20日午夜（北京时间21日12时）结束。安理会15个理事国当天上午就一份由英国起草的决议草案表决，一致同意延长监督团任期“最后30天”。

　　中国和俄罗斯代表乐见安理会就联叙监督团延期达成一致；美国代表似乎不满，称这份决议不是美方起初所希望，“我们会继续给予（叙利亚）反对派政治支持”。

　　中国常驻联合国代表李保东说，中方高兴地看到，经历周折之后，安理会最终就延长联叙监督团任期达成一致，回到正确轨道。

　　美国常驻联合国代表苏珊·赖斯的表态似乎显示美方不情愿接受决议：“今天就延长联叙监督团任期表决的那份决议草案不是美国最初希望的那份，我们强烈倾向于昨天（19日）遭否决的那份草案。”

　　赖斯称：“我们会继续给予（叙利亚）反对派政治支持，向反对派提供非杀伤性援助。我们会强化对叙利亚制裁，增加人道主义援助。”

　　赖斯质疑监督团延期能够缓和叙利亚暴力冲突。按照她的说法，决议是一份“撤退方案”，让监督团能够安全、有序撤退。

　　英国常驻联合国代表马克·莱尔·格兰特说，决议是监督团的“最后机会”，“如果叙利亚局势没有变化，联叙监督团显然将在30天后撤回”。

　　俄罗斯代表丘尔金随后回应，说美方表态让他“惊讶”。“这不是涉及监督团撤退的决议，而是涉及监督团继续工作。我们希望监督团的任期（30天后）能够继续延长……现在不应该使用‘撤退’一词误导国际社会。”

　　一些政治分析师认为，美国等一些西方国家在安理会寻求制裁叙利亚的尝试受挫后，可能寻求其他途径向叙利亚政府施加压力。路透社报道，美国声称将转向“叙利亚之友”国际会议等其他框架，以找到施压的办法。

　　俄罗斯总统弗拉基米尔·普京当天出席联邦安全委员会一场闭门会议，警告西方国家不要“绕过”安理会对叙利亚政府采取“单方面”行动。

　　克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫援引普京的发言内容告诉媒体记者：“在俄罗斯总统看来，任何寻求在联合国安理会框架外行动的尝试都没有效果，只能损害这一国际组织的威信。”

　　联叙监督团现有300名非武装军事观察员和大约100名工作人员，4月起陆续进入叙利亚，主要职责是监督叙利亚冲突各方停火。因为多次遭遇袭击，监督团成员上月16日起暂停工作，留守驻地待命。

反对派发动大规模袭击

　　就在联合国叙利亚监督团任期即将结束，安理会紧锣密鼓讨论叙利亚问题之时，叙利亚反对派也在首都发动了大规模袭击。叙利亚正副国防部长18日在叙国家安全总部的自杀式爆炸袭击中身亡，另有多名高官伤亡。叙利亚政府的国家安全核心团队瞬间被摧毁。

　　另外，叙利亚反对派在首都大马士革多个街区向政府军发动攻击。这是叙利亚动荡发生以来前所未有的。由于爆炸案和袭击，大马士革出现了空前的紧张局势。

　　对此，中国中东问题特使吴思科表示，这段时间安理会内部的较量异常激烈。中俄与英美等西方国家围绕是否引用《联合国宪章》第七章对叙利亚政府实施制裁、进行武装干涉针锋相对。从目前的情况看，叙利亚局势当事双方没有哪一方有愿意放弃武力的迹象。因此，在安理会讨论决议的关键时期，暴力行动的升级，必将为安理会内某些国家对叙利亚问题进行国际干预创造口实。

　　事实上，在叙利亚国内，政府与反对派的力量对比并未发生重大变化。目前，叙利亚政府仍占上风，其30万军队未伤筋动骨，西方经济制裁未能一下子致叙于死地，更何况巴沙尔政权尚能得到一些国家的外援。反对派由于得到西方和本地区一些国家的支持，其力量不断上升，但“自由军”要强大到与政府军展开战略决战尚需时日。

　　中东问题专家马晓霖说，虽然目前的反对派看似力量越来越强，但是满打满算也不过三五万人，他们真不是政府军的对手。

　　目前，叙利亚政府军以霍姆斯为中心向北南两个方向的军事推进基本顺利。从哈马到伊德利卜，叙利亚反政府武装只能逐渐退却，并无能力组织起像样的反击。

　　然而，此次叙利亚国家安全总部的爆炸袭击事件瞬间使得叙利亚政府军的军事成果变得无关紧要。反对派制造这样的袭击事件，目的就是要让国际社会形成叙利亚局势已经失控的共识，成为某些势力干预甚至是军事干涉叙利亚问题的借口和发挥点。

　　爆炸发生后，美国国防部长帕内塔18日表示，叙利亚的局势已经完全失控，国际社会应该向叙利亚总统阿萨德施加更大压力，令其明白下台和和平过渡才是正确的方向。

　　19日，美国国务卿希拉里·克林顿又表示，叙利亚冲突开始进入“最后阶段”。她再次呼吁叙政府给予合作以便启动有序“政治过渡”。

　　虽然叙利亚政府军目前已经基本重新控制了首都局势，反对派武装正在纷纷撤离。但不可否认的是，18日的自杀性爆炸对巴沙尔政权是一重大打击。

　　有专家认为，近来接连出现高官和将军叛逃事件，显示巴沙尔政权的组织控制力与凝聚力在下降。

　　而叙政府从戈兰高地调回叙利亚精锐部队，包括多年来用于提防以色列偷袭的特种部队守卫首都的举动，也让人们担忧，巴沙尔到底还能撑多久。

叙利亚民众在战乱中煎熬

　　叙利亚首都大马士革18日发生爆炸袭击事件后，大批叙利亚人为躲避急剧升级的暴力冲突纷纷逃往邻国避难。

　　联合国难民署7月20日发表媒体通报称，叙利亚境内持续的暴力冲突正导致更多平民流离失所，更由此造成在该国寻求庇护的外国难民处境愈发艰难。难民署正在积极行动，为受战乱影响的叙利亚人和侨民提供紧急人道援助，并呼吁国际捐助方对此给予更大财政支持。

　　难民署发言人弗莱明当天在日内瓦举行的记者会上表示，近期随着叙利亚境内暴力冲突持续蔓延，成千上万叙利亚人和外国难民被迫逃离家园，沦为新的流离失所者。

　　弗莱明说，难民署接到的报告称，过去48个小时，有将近3万名叙利亚人跨越边境，进入邻国黎巴嫩避难。难民署工作人员正在当地对此进行核实。与此同时，由于该国安全局势瞬息万变，难民署一直无法确切统计内部流离失所者的具体数字。据估计，至少有100万叙利亚人因为暴力升级而逃离家园，而且有越来越多的人开始向包括难民署、红新月会等在内的人道组织寻求帮助。

　　弗莱明同时指出，叙利亚境内还有超过8.8万名伊拉克难民，他们主要聚集在大马士革周边地区，其人道主义处境极为令人忧虑。

　　黎巴嫩安全机构估计，过去两天有5万叙利亚人进入黎巴嫩避难。在距大马士革较近的马斯纳阿边境口岸，载有叙利亚难民的车队排成长龙，足有2公里长，等候过关进入黎巴嫩。据黎巴嫩海关人员估计，大马士革发生大爆炸后，每天有2000多辆挂着叙利亚牌照的汽车进入黎巴嫩，既有小汽车，也有中巴和大巴，而平常从叙利亚进入黎巴嫩的车辆不超过200辆。这两天进入黎巴嫩的叙利亚人多数为大马士革及其周边地区居民。

　　一些刚刚进入黎巴嫩的叙利亚人告诉记者，他们之所以匆忙逃离叙利亚，是因为多名政府要员被炸身亡后，政府军肯定会对武装分子进行清剿，今后数日双方激战难免。叙利亚军方已发表声明，呼吁广大平民远离武装分子藏匿之处，以免在军事行动中被扣为人质。

　　土耳其总理府20日在安卡拉发表声明说，由于叙利亚局势急剧恶化，大批叙利亚难民涌入土耳其，目前共有4.3万多名叙利亚难民被安置在土耳其境内。

　　声明说，仅19日和20日就有710名叙利亚难民进入土耳其境内，其中包括1名叙利亚准将和20名军官。迄今为止，共有近7万名叙利亚难民曾进入土耳其境内，其中2万多名已返回叙利亚。

　　叙利亚国内冲突爆发以来，越境进入土耳其寻求避难的叙利亚人大部分被安置在哈塔伊省、基利斯省、乌尔法省和加济安泰普省的难民营。

　　哈法是4个孩子的母亲，她丈夫不久前在大马士革郊区一次冲突中身亡。她说：“我们并不想离开大马士革，此前那里安全状况一直很好，但爆炸事件后大马士革局势发生了变化，我们只好决定暂时离开。”

　　年过半百的马斯乌德在同记者交谈中抨击一些西方国家特别是美国对叙利亚的政策，指责这些国家是叙利亚动乱和暴力事件的幕后策划者，其目的是打击叙利亚和削弱叙利亚的力量。 （据新华社、央视）