2012年3月28日，国务院批准设立温州金融综合改革试验区。去年， 温州民间借贷风波导致众多温州民营企业老板“跑路”，甚至跳楼，此事件吸引了全国乃至全球的广泛关注。在金融风波影响下，温州没有退缩，而是抓住机遇，转危为机，开始探索民间金融发展的可行之路，步全国之先，大胆尝试金融综合改革。

　　民间金融是温州人的传统精神特质。可以说，从宋明清开始的江浙重工、重商的文化传统是天然适合现代金融生长的丰厚土壤。据《温州府志》记载，早在明万历年间，温州人就“能握微资以自营殖”。在清乾隆年间，温州人是“人习机巧”、“民以力胜”。从南宋商业的隆盛，明清资本的萌芽，到现在温商遍布世界，可谓一脉相承，都深深根植于温州这一具有商业文化传承的地域里。

　　“温州借贷风波”使得民间金融体制外的原生状态和风险暴露无遗， “温州金融试验”则显示中央因势利导推进市场化改革的决心和勇气。试验区的实践拓展了当前传统金融体系的边界，看到了 “草根金融”的旺盛生命力，这也是引导民间融资逐步走向规范的现实选择。温州金融试验将再一次给全国的民营经济和民间资本带来丰富的成长和创新经验。

　　中央会议确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务，接下来需要做细化和深化的研究与探索，重点思考的是金融改革的实验内容和实现方式。这十二项任务大致可归结为四个方面：

　　第一，如何规范发展民间融资。我们需要探索如何使得民间金融从地下转到地上，通过备案制度、民间信用体系建设等尝试，把正规金融里面优秀的东西借鉴引用到民间金融里面去，发展壮大小微金融，逐步形成不同类型、规模、互补的金融组织体系和多层次、差异化的金融服务体系。

　　第二，如何为民间资金找寻出路。要为个人资金寻找合法渠道，解决投资难的问题。我们可以发展专业的资产管理机构，为民间资本做投资顾问或委托管理。还要探索海外直投，为个人资金增加一个投资渠道，疏导囤积在房地产、资源矿产领域的无序资金。

　　第三，如何更好地服务于实体经济。金融与实体经济是鱼水相连、唇齿相依的关系，金融业离开了实体经济去片面追求业绩，长此下去，结果是皮之不存毛将焉附，所以金融业需要理性和归位，金融只有扎扎实实服务于实体经济，才能水涨船高，所以我们要从政府服务、银行金融以及民间金融等多个角度突破，创新设计出更好制度和更多产品去扶持企业。

　　第四， 如何进行风险控制。风险防范是金融改革的基础。金融是一个风险大、涉及面广、社会影响大的产业，如果没有及时有效的监管，那么一旦出现问题，将不仅仅是个经济问题，更会是一个影响社会稳定的大问题，所以监管和监测一定要跟上去，我们需要探索一个符合当地特点的监管、监测体系。

　　金融是一个特殊的行业，诚信是金融业的生命。我们温州人要在讲功利和拼经济的基础上，增强责任、提高信用、提升文化，我们要努力完成由“功利温商”到“诚信温商”、“责任温商”的转变。

　　【作者为温州市委党校教授】