授人以鱼,更授人以渔
21世纪中非合作凸显新特点
据新华社北京7月18日电 (记者 陈斌杰 曹轶) 中非合作论坛第五届部长级会议将于19日在北京开幕。此间中国专家认为,自2000年中非合作论坛建立以来,中国与非洲国家之间的合作更加紧密,展现出新的特点。
“新世纪的中非合作凸显出经济色彩浓重、强调互利共赢、增强非洲国家自主发展能力等新特点。”外交学院法国与法语国家研究中心主任齐建华说。
据商务部资料显示,截至2007年底,中国为非洲援建800多个项目,修建铁路2000多公里、公路3000多公里。
齐建华说,中非合作论坛建立以来,中国针对贸易不平衡问题采取了多种应对政策,如鼓励中国企业进口非洲产品、特别是高附加值产品,加大对非援助和投资方面的力度,对非洲国家实行免关税待遇,鼓励企业对非洲进行直接投资等。这一系列措施有效促进了中非贸易的平衡,2011年中国在对非贸易中逆差201亿美元。
中国社科院不久前发布的《非洲发展报告(2012)》中指出,尽管遭受世界经济增长放缓以及北非国家政局动荡等因素的影响,2011年中非贸易额仍创下历史新高,同比增长超三成,达到1663亿美元。
外交部中阿合作论坛大使武春华说,动荡结束后,发展经济、改善民生、维持社会稳定都将作为北非国家今后的重要工作,要做到这一点,就必须积极开展对外经贸合作,这也给中国企业提供了更多机会。
据了解,截至2011年底,中国在非洲落户的投资企业已超过2000家。这些中国企业不仅为非洲人民创造了就业岗位,而且积极开展回馈当地社会、造福当地民众的各种公益活动。
齐建华认为,面对21世纪全球复杂的经济形势,中国以及非洲各国越来越注重可持续发展。因此除了双边经贸往来外,中国还积极协助非洲发展中国家增加自主发展能力,不仅“授人以鱼,更要授人以渔”。
齐建华说,中国在这方面最突出的贡献是为非洲各国培训了大量技术人才。据商务部统计,2006年至2009年期间,中国根据非洲国家需要,累计举办近700期官员和技术人员培训班,为非洲培养人才约1.5万人。在2009年于埃及召开的中非合作论坛第四届部长级会议上,中国承诺3年为非洲培训2万人。