编者按：随着市县领导班子换届全面完成，新形势新任务对班子建设提出了新的要求。今年2月以来，省委以“三实三强”为主要内容，组织开展了“创先争优示范行动”。各地各级领导干部以自身示范引领，带动广大党员干部破难攻坚、狠抓落实，展现了新班子新形象新业绩。省委“创先争优示范行动”专题组撷取其中11位县（市、区）委书记破难情况，以案例形式呈现活动成效。