伊朗核问题
美国炒出来
中东问题专家 马晓霖
中东问题专家 马晓霖
伊朗核危机既是新话题,又属于老生常谈;表面上是核扩散的技术问题,其实是战略互信缺失的政治问题。对美国而言,伊朗核问题完全取决于华盛顿对德黑兰的关系定位和敌友判断。因为没有美国的支持,伊朗或许与核毫无关联,没有美国的炒作,伊朗依然与核关系不大。
伊朗核项目的始作俑者恰恰是美国。早在1957年,美国基于与苏联争夺中东的战略需要,拉拢伊朗王国,帮助其开发、研究核能技术,并提供实验用核反应堆,长期给予伊朗核研发项目“最惠国”待遇。
伊斯兰革命爆发后,伊美关系恶化,伊朗转而向前苏联寻求核能帮助,并在俄罗斯协助下建造起核电站,引发美国恐慌。2002年,伊核问题上升为世界性话题。次年,伊朗哈塔米政府表示愿意接受国际原子能机构监督与核查,并签署《国际原子能机构保障监督协议》附加协议书,停止与铀浓缩相关的活动,伊核问题一度出现和平解决的曙光。但是,由于美国的高压政策恶化了双方政治关系的缓和,导致强硬的内贾德当选总统,伊朗核政策趋于强硬,核危机就此变得复杂而诡异,甚至与战争密切相连。
专家们判断,伊朗其实并不打算拥有核武器,伊朗领导人甚至没有下定拥核的政治决心。今年2月,伊朗最高领袖哈梅内伊已公开强调,核武器属于大规模杀伤性武器,不符合伊斯兰教义。
对于这一点,美国自然心知肚明,为何各方还要炒作伊核危机?
伊朗总体采取核模糊政策,泛泛强调自己的“核权利”与“核能力”。其用意是对外强调国家主权、独立,拒绝外来压力。其次,故意语焉不详,犹抱琵琶半遮面,旨在为将来发展核武预留空间。三是通过制造外部紧张形成内部团结和向心力,确保政权和社会稳定。
美国渲染伊朗拥核危机,一来的确担忧它成为现实,二来出于政党斗争需要,三则渲染伊朗威胁论,维持和强化中东国家对美国的安全依赖,为美国在中东的军事存在的提供口实。
以色列渲染也不无道理。内贾德声称以色列不该作为独立国家存在,否认犹太大屠杀,伊朗又长期训练、武装、资助黎巴嫩真主党和巴勒斯坦哈马斯,对以色列的安全构成现实冲击。同时,伊朗输出伊斯兰革命,威胁到阿拉伯温和政权的安全。以色列通过制造伊朗威胁论来削弱伊朗影响,确保自身安全,特别是防止核扩散,确保在本地区的核垄断优势。更重要的是,通过转移热点,逃避与巴勒斯坦的和平谈判义务,继续将巴勒斯坦问题边缘化。