新华社供本报专稿

　　凌朔

　　俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫3日登上俄日间有归属争议的国后岛，大谈岛屿经济发展。日方随即表示不满，继而外交抗议。日本外相直接指责梅德韦杰夫给两国关系“泼冷水”。

　　二次登岛

　　梅德韦杰夫2日开始视察远东地区。他原打算3日前往同样与日本有争议的择捉岛，但突改行程，登上有争议四岛中最靠近日本北海道的国后岛。

　　国后岛、择捉岛与齿舞、色丹两岛在日本称作“北方四岛”，在俄罗斯属于“南千岛群岛”，双方各称对四岛拥有主权。就实际控制而言，四岛自第二次世界大战以来一直由俄罗斯占据。

　　梅德韦杰夫2010年以总统身份登上国后岛，成为第一名登岛的俄罗斯国家元首。随后，俄罗斯政府表明将发展四岛经济，促进投资，在四岛修建基础设施，推进相关产业。

　　“千岛群岛是……我们的领土，必须得到像本土一样的发展机遇，”梅德韦杰夫当天在南萨哈林斯克市对媒体记者说，“我们必须发展新的投资项目，可以引入外国企业参与。”

　　随后，他乘坐飞机直飞国后岛，俄政府多名部长随行。

　　路透社报道，登岛后，梅德韦杰夫参观了一处渔业设施，而后与地方政府成员交流。

　　反应强烈

　　得知梅德韦杰夫登岛，日本方面反应强烈。

　　日本外务省当即召见俄罗斯驻日本大使叶夫根尼·阿法纳西耶夫。外务省外务事务次官佐佐江贤一郎告诉阿法纳西耶夫：“这是日本固有领土，因此，这种形式的访问对日本而言无法接受，日本深表遗憾。”

　　俄罗斯新闻社援引俄罗斯使馆官员的话报道：“俄罗斯大使阐述了俄领导人视察国后岛完全合法的立场。”

　　日本外相玄叶光一郎当天举行新闻发布会，称梅德韦杰夫登岛举动“与日本立场相悖”，“给两国关系朝积极方向发展的努力泼了冷水”。

　　日本内阁官房长官藤村修3日表示，梅德韦杰夫对北方四岛的访问，与日本政府对领土问题的立场互不相容。俄罗斯政府理应对日俄两国政府在领土问题上的不同立场有充分的认知。

　　外交暗示

　　上月墨西哥二十国集团峰会期间，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与日本首相野田佳彦会面。双方谈到俄日合作，谈到四岛议题，双方同意重启双边对话、在平和心态下解决有争议领土问题。

　　梅德韦杰夫担任总统时，拒绝与日本谈四岛归属，因为他一直坚持四岛不存在主权争议的立场。从梅德韦杰夫的坚持，到普京同意对话，日本一些人原先认为，俄罗斯立场有所软化，因此，日本政府原打算今夏派外相赴莫斯科，谈重启对话的细节。

　　但梅德韦杰夫这次把择捉与国后两岛纳入视察计划，让日本发现自己“高兴得太早”。共同社3日援引一些分析师的观点报道，作为总统，普京实际掌握内政外交大权，梅德韦杰夫此行不可能未经普京同意。因此可以解读为，普京希望借总理登岛告诉日方，无论怎么对话，俄罗斯不可能归还全部四岛。

　　恐成“平局”

　　在四岛归属问题上，日本以1855年俄日签订的双边贸易边界条约为依据，要求莫斯科归还全部四岛，并认定归还四岛是日俄签署和平条约的先决条件；而莫斯科的立场是，二战后四岛全部并入苏联版图，因此俄罗斯对四岛拥有毋庸置疑的主权。

　　二战结束后，日本与苏联以及后来的俄罗斯没有签署任何和平条约。1956年，日本曾与苏联签署一份《日苏共同宣言》，其中写明“两国缔结和平条约后齿舞、色丹两岛归还日本”。

　　一些日本分析师认为，日方无论如何与俄罗斯对话，普京“让步的极限可能”是依照共同宣言归还齿舞、色丹两岛，至于国后与择捉这两个在两国历史外交文件中没有标注的岛屿，普京不太可能作出让步。

　　普京今年3月在与部分外国媒体会面时曾用柔道中的“平局”术语描述日俄领土问题的最终解决。日本分析师猜测，“平局”就是“还两岛、留两岛”。

　　就面积而言，齿舞诸岛和色丹岛面积的总和，仅大致相当于国后岛的四分之一和择捉岛的九分之一。