致力提高世行的有效性和代表性
金墉:质疑声中直面挑战
韩裔美籍医学专家金墉今年7月1日正式接任世行行长,接替6月30日卸任的前行长罗伯特·佐利克,成为世行的第12任行长。
新领带新使命
2日是金墉接任世行行长后来到华盛顿市第18街世行总部的上班首日。这位美国常青藤名校的前任校长身穿藏青色西服、白色衬衣,还特意打着一条绿色的世行领带,上面印有世行的使命——“建立一个没有贫困的世界”。这位韩裔美籍医学专家显然已经进入了新角色。
成为上万名世行员工新舵手的金墉当天在与部分员工见面后,就与全球十多家主要媒体召开了小型媒体圆桌讨论会。有学者风范的金墉与在场的每位记者一一握手寒暄。亲和、开明是这位前达特茅斯学院校长给很多教职员工留下的印象。
目前,金墉与世行的高层和员工还处于磨合期,他并未回答记者提出的林毅夫卸任后,世行首席经济学家一职是否会继续花落发展中国家的问题。他表示,自己要吸收的知识还很多。
金墉表示,自己能掌舵世行让他既感荣幸,又深感惶恐。他也坦称每一任世行行长都不可能是完美的,不同的行长拥有不同的特长,他自己的经历和知识储备也有“短板”。但在强大的研究和管理团队的帮助下,他这个舵手相信,世行将能够应对海上可能出现的各种风暴。
质疑声中走来
“世界银行行长热门候选人金墉曾经承认,自己在三年前就任大学校长之前,对对冲基金一无所知。”新华海外财经的一篇报道披露的细节显示,“金墉就任达特茅斯学院(Dartmouth College)校长后用两天时间恶补了金融方面的课程。当时,这位物理学家和人类学家正努力解决2008年金融危机所导致的预算问题。”
金墉作为新任世行行长,显然将与几位前任有明显不同。因为金墉过去二十年的学术文章、公开言论以及其他讲话显示,这位全球卫生领域的专家曾多次主张其他国家对更贫穷的国家施以援助,但是在世界银行所关注的金融和经济问题上缺乏经验。
报道称,金墉的大部分工作经验集中在医疗保健领域。在处理更广泛的发展问题时(几乎全部在医疗保健领域),他曾抱怨富裕国家的政府在解决贫穷国家的问题方面没有投入足够资金。
直面巨大挑战
金墉表示,当前全球经济仍然存在很大的不确定性,世行当前的首要任务是加大对发展中国家减贫事业的援助力度。
金墉当天在媒体圆桌讨论会上回答新华社记者提问时说,世行是全球最重要的发展机构,世行拥有全球最多的有关发展的数据,世行也是一个出色的“知识机构”,拥有强大的研究团队,世行将继续以成员的需求为中心,实现促进经济增长和消除贫困的双重使命。
目前,摆在金墉面前“没有贫困的世界”的目标仍是艰巨的。尽管近年来全球减贫事业取得巨大进展,但世行的数据显示,全球仍有约13亿民众生活在日均生活费不到1.25美元的极度贫困线之下。
而当前的世界经济形势对世行实现减贫目标也提出挑战。在世界卫生组织工作多年、去过很多发展中国家的金墉深悉,面对各种危机,发展中国家的经济脆弱性会凸显。经历了金融危机和粮食危机的发展中国家目前又受到欧债危机冲击波和发达国家需求疲弱的影响,在6月公布的《全球经济展望》报告中,世行将发展中国家今明两年的经济增速分别下调至5.3%和5.9%,低于今年1月份的预测值5.4%和6.0%。
金墉提出的“将世界银行建设得更加包容、灵敏、开放”的改革愿景,就是要提高这一国际组织的有效性和代表性,这与佐利克的改革目标是一致的,至少需要在加强发言权和参与权改革、为发展中国家提供更有针对性的政策建议等方面迈出更大的改革步伐。
(据新华社等)