据新华社北京11月27日电

　　阿拉伯国家联盟（阿盟）经济与社会委员会26日晚在开罗召开会议，并提出对叙利亚的经济制裁建议，阿盟外长会议27日通过该建议。与此同时，国际社会就是否制裁叙利亚尚存争论，制裁能否落实仍存变数。

　　阿盟称照顾人民利益

　　阿盟经济与社会委员会提出的对叙制裁包括：冻结叙政府在阿拉伯国家的资金、停止同叙利亚政府间的贸易；限制叙利亚政府官员出访阿拉伯国家，但限制出访的名单仍需要阿盟讨论制订；停止飞往叙利亚的航班；停止与叙利亚中央银行的业务往来；停止与叙利亚的金融交往，停止阿拉伯各国的中央银行向叙利亚中央银行就政府间商贸出资。

　　该委员会指出，制裁内容不包括在叙境内的阿拉伯和国际组织以及阿盟机构及其工作人员，并且在实施有关制裁时要照顾到与叙利亚相邻阿拉伯国家的利益。

　　阿盟副秘书长艾哈迈德·本·希利称，阿盟将努力照顾到叙利亚人民利益。

　　阿盟24日召开部长级会议后宣布，给予叙利亚政府最后期限签署允许阿盟向叙派遣观察团的协议。但直至26日阿盟经济与社会委员会会议开幕，叙方仍未派代表签署这一协议。

　　俄罗斯明确反对制裁

　　不过，国际社会有关是否制裁叙利亚存在不同声音，制裁措施能否顺利施行仍存疑问。

　　在阿盟内部，伊拉克外长霍希亚尔·马哈茂德·兹巴里明确表态，伊拉克不会实施阿盟经济制裁方案，一些叙利亚的邻国也对制裁持保留立场。伊拉克先前在是否中止叙利亚阿盟成员国资格投票表决时投下唯一一张弃权票，黎巴嫩则投下反对票。

　　俄罗斯外交部25日以声明形式反对制裁叙利亚。就法国提出在叙利亚设立“人道走廊”的提议，俄罗斯表示需要更多信息以供参考，否则无法明确支持与否。俄外交部发言人卢卡舍维奇强调，“人道主义议题不该作为干涉的借口”，“俄罗斯完全无法接受军事干涉叙利亚”。

　　联合国反对法国提议

　　法国先前与美国达成共识，建议在叙利亚开辟“人道走廊”。法国警告，如果叙利亚政府拒绝配合开设用以运输必需物资的“人道走廊”，法国等国不排除在获得国际授权的前提下考虑采用军事手段护送运输车队。

　　这一提议26日遭到联合国负责人道主义事务的副秘书长瓦莱丽·阿莫斯反对。她认为，开辟“人道走廊”或者设立“缓冲区”为时尚早。

　　“现在的情形下，依据获确认的叙利亚人道主义需求，这两项机制均无法施行。”

　　阿莫斯说，叙利亚国内政治危机可能使300万人受到影响，叙利亚红新月会先前寻求为150万人提供人道主义援助。但由于许多国际机构人员已经撤离叙利亚，联合国方面无法全面评估叙方需求。

　　联合国官员先前说，如果阿盟观察团获准进入叙利亚，联合国人权事务高级专员办公室将派工作人员随行，协助观察团工作。

　　叙谴责阿盟沦为工具

　　同一天，中国外交部发言人刘为民表示，叙利亚问题应坚持在阿盟框架内解决，这是现实可行的出路，符合叙利亚、阿拉伯国家及国际社会共同利益。

　　阿拉伯叙利亚通讯社报道，叙利亚外长穆阿利姆26日致信阿盟，批评后者试图将叙利亚国内危机“国际化”。

　　阿盟24日敦促联合国“依据宪章采取必要措施，支持阿盟化解叙利亚复杂局势的努力”，获得联合国支持。

　　穆阿利姆指责阿盟立场自相矛盾，称后者“一方面谈论尊重叙利亚主权、避免外部干涉，一方面却呼吁联合国秘书长出面干预”。

　　叙利亚通讯社25日谴责阿盟已经沦为“外部干涉的工具”，认为阿盟的行动是在为西方服务，在中东地区制造麻烦。当天，在叙利亚首都大马士革，数千民众在希贾兹广场等地举行游行集会，表达对阿盟决定的抗议和对巴沙尔政权的支持。