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00017版:观天下

美国的导弹防御系统

  1967年,时任美国总统的约翰逊下令部署“哨兵”系统,这也是美国导弹防御系统的前身,主要用于保护美国本土的人口密集地区。一年后改名为“卫兵”防御系统,保护的目标由人口密集地区改为美国的战略核力量。美国会于1969年批准部署“卫兵”系统。但由于“技术原因”,该系统于1976年被关闭。

  星球大战计划

  1983年3月,里根政府提出发展导弹防御武器系统的“战略防御倡议” (SDI),要求20世纪末之前,在空间或地面部署以定向能武器为主、包括攻击卫星和截击导弹的新型反弹道导弹系统。这项计划后被称作“星球大战计划”。

  美国当年设想的“星球大战”计划,旨在通过发展各种先进的非核高能防御武器,建立一套太空和地面相结合的多层次、高效率的空间立体防御网,对来袭导弹进行多层拦截,并摧毁于到达美国本土之前,从而“使核武器成为无效的和过时的武器”。1987年9月,美国开始“星球大战”计划第一阶段的构造设计。

  弹道导弹防御计划

  随着华沙条约组织瓦解和苏联解体,美国认为俄罗斯已经无法继续与美国在军事上进行抗衡,克林顿总统于1993年5月宣布终止“星球大战”计划,开始着手“弹道导弹防御”计划。该计划包括两个部分:用于保护美国海外驻军及相关盟国免遭导弹威胁的“战区导弹防御系统” (TMD) 和用于保护美国本土免受导弹袭击的“国家导弹防御系统” (NMD)。“战区导弹防御系统”和“国家导弹防御系统”的主要区别在于,前者是使一个地区免遭近程、中程或远程弹道导弹攻击的综合性武器系统,而后者则是保护美国全境不受任何弹道导弹攻击的战略防御体系。

  1994年6月,美国防部成立“弹道导弹防御体系办公室”,统筹建立“国家导弹防御系统”和“战区导弹防御系统”。

  1996年初,克林顿政府把“国家导弹防御系统”计划由“技术准备计划”改为“部署准备计划”,即“3+3”计划。该计划决定,在前3年发展“国家导弹防御系统”所需的各种技术和进行综合试验,后3年随时部署“国家导弹防御系统”。

  1999年3月17日和18日,美国国会参、众两院相继通过了建立“国家导弹防御系统”的法案,该计划终于以法律形式得到确定。1999年10月,美国军方对用于“国家导弹防御系统”的导弹拦截技术进行了首次试验,并获得成功。

  2000年9月,克林顿宣布,由于对“技术和实用效能”缺乏“足够的信心”,克林顿政府决定暂不部署“国家导弹防御系统”。至于何时开始部署,将由下一届总统作出抉择。

  布什力推导弹防御系统

  “国家导弹防御系统”的主体是陆基导弹拦截系统。小布什成为美国总统后,加快了研制和部署国家导弹防御系统的步伐,并将拟议中的美国导弹防御系统扩展为由陆基、海基和空基拦截导弹组成多层次防御体系;并谋求建立一体化的导弹防御系统,将克林顿时期的“战区导弹防御系统”和“国家导弹防御系统”合二为一,统称导弹防御系统 (MD)。

  由于国家导弹防御系统违反了美国和苏联于1972年签署的《反弹道导弹条约》(《反导条约》),布什政府先是寻求修改这一条约,遭俄方拒绝后于2001年12月决定单方面退出。2002年6月13日,布什政府正式退出《反导条约》。

  2002年12月17日,布什宣布,他已经下令军方着手部署导弹防御系统,以预防大规模杀伤性武器造成的“灾难性破坏”。根据美国国防部当时公布的初步导弹防御系统计划,美国军方将在2004年底以前在阿拉斯加州格里利堡基地部署6枚陆基拦截导弹,在2005年底以前在该基地再部署10枚,在加利福尼亚州范登堡空军基地部署4枚,另有20枚“标准-3型”海基拦截导弹将部署在3艘装备有宙斯盾系统的军舰上,百余枚空基“高性能爱国者-3型”(PAC-3)导弹将在全球范围内部署,以拦截中短程弹道导弹。

  2004年,美国军方在阿拉斯加州的格里利堡基地和加利福尼亚州范登堡空军基地开始部署远程导弹拦截装置,正式启动了美国的导弹防御系统。预计到2007年前导弹拦截装置总数将达到20个。

  美在欧布局惹俄不快

  此外,美国在东欧建立反导系统计划包括在波兰部署10个导弹拦截装置以及在捷克建立反导雷达预警基地,声称是为防范来自伊朗等国的潜在威胁。但这引起了俄罗斯的极大不满。

  2002年,美国和波兰开始就战略导弹防御基地问题进行秘密接触,但因种种原因,谈判一度中断。2007年1月,美国向波兰和捷克提出就建立导弹防御基地问题恢复谈判。

  经过一年多的谈判,捷克政府于2008年5月正式通过了关于美国在捷克建立反导雷达预警基地的总协定。

  2008年7月,美国与捷克签署了关于美国在捷克布尔迪地区建立反导雷达预警基地总协定。根据这一协议,美国将于2010年开始在捷克的布尔迪地区建立反导雷达预警基地,这是美国在东欧建立反导系统计划的重要组成部分。

  美国与波兰之间的谈判进展缓慢,由于波兰方面提出美国需花费数十亿美元帮助波兰提高空防系统性能等过高要求,两国迟迟未能达成协议。2008年8月14日,波兰和美国在华沙就美在波建立反导基地问题达成协议。为了在建立反导基地的同时保证波兰的安全,美国同意在波长期部署“爱国者”导弹。

  与美国合作导弹防御系统的国家还包括英国、澳大利亚、丹麦、法国、德国、意大利、以色列、印度、日本、荷兰以及乌克兰。 (据新华社)


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