东南亚地区最近遭遇特大洪灾，人民生命财产遭受重大损失。在欧债危机和全球经济放缓导致外部需求下滑的情况下，这场水灾如果不能较快得到缓解，东南亚国家今年的经济增长将会受到很大影响。

泰国灾情50年来最重

　　自7月下旬开始的洪灾给泰国经济造成严重损失，近期灾情仍在持续恶化。泰国商会大学13日发布报告显示，洪水带来的经济损失可能高达51亿美元，国内生产总值增长率可能被拉低1.3至1.5个百分点。

　　此前，泰国财政部长提拉猜说，洪灾给泰国造成的损失预计达600亿泰铢（约合19.4亿美元），相当于国内生产总值（GDP）的0.6％。

　　报告显示，由于洪水形势严峻，加上全球经济不景气，泰国消费者信心指数已连续两个月下滑，其中10月指数从9月的73.8下降至72.2。

　　另外，泰国著名智库机构泰华农民研究中心评估，洪灾给国内生产总值造成的净损失可达25亿至37亿美元之间。该机构预计，此次洪灾可能导致今年全年泰国国内生产总值增长率从原先估计的3.5％至4.2％减为2.9％至3.6％。

　　受热带季风影响，从今年7月底开始，泰国中部、北部和东北部持续出现大范围降水，引发洪水、泥石流、山体滑坡等灾害。泰国内政部防灾减灾厅13日说，持续两个多月的洪灾已造成至少297人死亡，大约11万灾民在临时避难场所暂避风险。目前，洪水重灾区主要集中在泰中部各府，其中那空沙旺府、乌太他尼府、大城府、巴吞他尼府受灾严重。湄南河及其支流、运河水位高涨，地处湄南河入海口的曼谷面临严峻威胁。当地政府正抓紧加固堤防、疏通运河，保障内城安全。

　　“从今天起至10月19日，曼谷将迎来洪峰。”泰国陆军司令巴育·占奥查13日说。泰国总理英拉·西那瓦13日乘直升机考察灾区后告诉媒体记者：“我们可以说，曼谷依然安全。”“尤其是曼谷内城，建起防洪堤后，不存在任何（安全）问题。曼谷外城可能会受淹，但水位不会太高。”她说。

　　因国内灾情持续扩大，英拉9日决定临时取消11日和12日对马来西亚和新加坡的访问。泰国疾病预防和治疗部门的官员称，就水量和受影响人数而言，这是50年来泰国最严重的洪灾。

　　曼谷北部大城府现已受淹，至少三座工业园临时关闭，日本尼康公司一家数码单反相机工厂和日本本田汽车公司一家组装车间均已停产。

　　联合国教育、科学及文化组织13日说，将派遣一支专家组前往大城府，评估当地世界文化遗产受损状况。大城府距离曼谷大约80公里，历史上是泰国阿瑜陀耶王国国都，历史遗迹众多，其中阿瑜陀耶历史公园被列入教科文组织世界文化遗产名录。当地海拔仅2米左右，多座古寺被浸袭，受灾状况严重，已受淹超过一周。

　　罕见的大范围水灾还吞噬了大片农田。泰国政府一位官员表示，已有大约100万公顷稻田受洪水侵蚀，受灾面积约占全国稻田总面积的1/10。泰国商业部说，预计该国全年生产2400万至2500万吨稻米的目标将落空。另据泰国商业部初步预测，泰国55个府累计超过80万公顷其他农作物也被洪水冲毁，其中包括640公顷木薯、512公顷橡胶、1.6万公顷蔬菜和水果。此外，洪水还导致许多渔业和家禽养殖场被毁，给泰国制造业以及旅游、会展等服务业也带来一定影响。

水灾重创东南亚多国

　　几乎整个东南亚地区今年均遭遇罕见的持续强降雨，除泰国外，柬埔寨、菲律宾、越南和老挝也发生了严重水灾。

　　柬埔寨政府首相、国家救灾委员会主席洪森13日在金边召开的抗洪救灾紧急内阁会议后举行的新闻发布会上说，近两个月来的特大洪水灾害在全国造成的死亡人数已上升至247人。8月上旬以来，柬埔寨湄公河等河水水位不断上涨，全国24个省市中有19个省市发生洪灾，受灾人口约120万，受灾水稻面积达39万多公顷，2000多公里道路不同程度受损。估计洪灾造成的经济损失超过1.6亿美元。

　　洪森同时宣布，政府已决定取消11月9日至11日在金边王宫前洞里萨河上举行的传统赛龙舟活动，因为到目前为止多数河流水位仍然超出警戒线，将对参赛选手和观众的安全构成威胁。取消赛龙舟活动节省下的经费将用于抗洪救灾。洪森还说，今明两年柬埔寨大约需要投入1亿美元用于灾后重建，主要是修复在洪水中损坏的道路、桥梁等基础设施。

　　菲律宾全国减灾管理委员会10日公布的最新统计结果显示，台风“纳沙”“尼格”已造成102人死亡，39人失踪，数万人因洪水还未消退仍无法返回家园，暂住在避难所。由于台风横扫吕宋岛北部的多个农业大省，造成农业和财产损失高达150亿比索（约合3.44亿美元）。

　　强降雨还导致老挝至少23人丧生，6万多公顷农田被毁。除了处于湄公河上游的泰国和老挝外，暴雨引发的湄公河水位上涨也影响到下游地区。越南南部湄公河三角洲地区发生数年来最为严重的水灾。截至7日，水灾已冲毁6000多公顷稻田，造成越南湄公河三角洲地区18人死亡。越南防灾减灾部门警告，未来数天湄公河三角洲地区水位将继续上升。

经济正面临下行风险

　　受台风洪灾影响，国际评级机构纷纷调低对这些国家经济增长率的预测。亚行把菲律宾经济增长率从先前预测的5％降至4.7％；汇丰银行则把对菲律宾今年的经济预测从5.2％调低为4.3％；花旗银行对菲经济预测从3.9％降为3.7％。而菲律宾政府此前把今年经济增长指标确定为7％至8％。近日，阿基诺政府的经济团队正研究将菲今明两年的经济预测分别降到4.4％至5.4％与5％至6％。

　　此外，亚行将泰国今年的经济增长率下调至4％，同时将泰国明年的经济增长预期从先前预测的4.8％下调至4.5％；将越南今年经济增长预期由6.1％下调至5.8％。国际货币基金组织则预测越南今年经济增速将减缓至6.25％。

　　当前，这些亚洲新兴经济体还面临经济发展中的其他风险，如日本经济复苏乏力所带来的对该地区进口需求的下降、通货膨胀、美欧债务危机所引发的金融市场动荡、外资大量流入威胁金融稳定等。

　　菲律宾国家统计局12日公布的数据显示，菲8月份出口额降至40.5亿美元，比去年同期下降15.1％，这是菲律宾出口连续第四个月出现下滑，也是近两年来出现的最大月度出口跌幅。占菲律宾总出口半壁江山的电子产品出口额8月份同比骤降30.6％，仅为20.7亿美元，是连续第四个月出现两位数降幅，主要原因是全球电子产品需求萎缩，以及日本地震出现的电子元件供应缺乏。菲出口商联合会近日表示，今年出口增长无法达到此前预计的10％的增长目标，预计仅能达到5％。

　　与此同时，东南亚主要经济体今年以来的通胀率也平均达到4％至5％左右。菲律宾的消费者价格指数自今年5月起连续3个月保持在5％以上的高位；泰国8月份通胀率同比增长4.29％，创近35个月来新高；越南7月份数据更是达到22.16％，8月份升至23％，成为亚洲通胀率最高的国家。

亚洲人饭碗受到威胁

　　今年的洪灾不仅阻碍了这些东南亚国家自身的经济发展，还有可能导致世界粮食价格上涨。泰国是世界上最大的稻米出口国。据报道，泰国大约100万公顷稻田已经被毁，约占总面积的10％。越南是仅次于泰国的世界第二大稻米出口国。湄公河三角洲地区是越南南部的鱼米之乡，稻米产量占全国一半。越南在这次洪灾中有6900公顷稻田被毁。

　　“农业生产受水灾影响的程度比我们预期的更为严重。”越南防灾减灾部门官员表示。目前，越南已经动用军队加固堤坝，并把沿岸居民转移到了安全地带。

　　综合各国官方公布的数据，水灾已导致这些国家总共约150万公顷水稻被毁或处于被淹没的威胁之中。联合国秘书长减灾特别代表玛格丽塔·沃斯特朗姆说：“由于水灾导致农业收成下降，整个地区将不可避免地受到粮食价格上涨的冲击。”她认为，今年东南亚的农业损失相当严重，当地民众需要较长时间才能恢复正常的生产和生活。

　　“东南亚是世界上重要的稻米产区。这场水灾可能威胁亚洲人的饭碗。”法新社的报道指出，灾害导致的粮食减产将推高粮价。联合国粮农组织助理总干事兼亚太区域代表小沼广幸在接受人民日报记者采访时不无忧虑地说，与其他粮食品种相比，当前国际米价仍处于较低水平，因此，大米价格如果温和上涨，应在各国可容忍范围内。但是，如果灾情持续恶化，国际大米行情就会受到显著影响。

　　泰国著名智库机构泰华农民研究中心认为，这次洪灾将改变2011年底到2012年初世界稻米贸易价格。该中心预计，2011年第四季度至2012年年中世界稻米价格将继续高企，此后的走势将取决于明年年中前进入市场的泰国和越南多季稻产量。 （据新华社、《人民日报》）