恐怖活动发散全球 炮舰外交死灰复燃
“9·11”十年再回首
本报记者 顾周皓 撰述
2001年9月11日,19名恐怖分子劫持了美国4架民航客机,对美国的几个标志性建筑发动恐怖袭击,制造了震惊世界的“9·11”事件。事件造成近3000人死亡,死者多为平民。美国随即打起全球反恐的旗帜。
十年之后,虽然塔利班早已倒台,拉丹也被击毙,但恐怖主义却仍在全球蔓延,美国以反恐为名开动的战争机器没有任何停下的迹象。伊拉克、阿富汗仍是满目疮痍,利比亚战火不知会烧向何处。恐怖并未离我们远去,而世界的前景依然迷离。
美式霸权:强权政治重现
2001年10月7日,距离“9·11”事件发生还不到一个月,美国宣布出兵阿富汗,目标直指发动“9·11”袭击的 “基地”组织和为“基地”组织提供庇护的阿富汗塔利班政权。这次军事行动,美国得到了世界大多数国家的认同。
如果说阿富汗战争仅仅是美国出于复仇目的而报复“基地”组织,并对恐怖组织进行致命打击的话,那么美国发动伊拉克战争,则被更多人认为是打着“反恐”的旗号满足其政治诉求和经济目标。
2003年3月20日,美国以伊拉克藏有大规模杀伤性武器为由,出兵伊拉克。和进攻阿富汗不同,这次,联合国安理会没有投票表决,法国、德国、意大利等欧盟国家也不赞成。
2006年8月31日,美国总统布什正式将美国的全球“反恐战争”重新定义为“反伊斯兰法西斯战争”,指明美国的这场战争是“一场21世纪的意识形态决战”,是“西方的民主自由力量”与“伊斯兰法西斯主义”的一场战争。
从此,美国与“恐怖组织”之间的斗争,已经演变为美国与“恐怖国家”之间的战争。阿富汗、伊拉克和伊朗,都被美国纳入这一范畴。
就这样,美国以反恐为名,将世界带回到了强权政治的时代。联合国悲哀地成为了摆设。西方依仗武力重开炮舰外交,“顺我者昌,逆我者亡”的局面在现代文明社会再度出现。
即使美国尚未从两场战争中完全脱身,西方的战争机器也丝毫没有停止的迹象。多年来努力与西方修好的卡扎菲,仍未能躲过美国在中东地区的战略布局。他的命运,或许是美国借反恐推行单边霸权的最好见证。
始料未及:本土恐怖滋生
美国正面临越来越多从其本土萌芽的武装分子的威胁,而基地组织领导人也呈现“美国化”趋势。恐怖威胁正在发生进化。
美国前总统小布什在评论反恐战争时说,自“9·11”后,美国本土再未发生恐怖袭击事件,语气颇为自得。其实,10年来,本土恐怖从未远离美国。
2010年11月26日,美国特工在波特兰逮捕了一名19岁的索马里出生已入籍美国的年轻人,罪名是企图引爆在波特兰一个广场上的汽车炸弹。
同年5月,美国纽约时报广场未遂汽车炸弹袭击事件的嫌犯费萨尔·沙赫扎德是巴基斯坦裔美国公民;10月因企图在华盛顿地区实施地铁爆炸袭击遭逮捕的34岁嫌疑人法鲁克·艾哈迈德也是美国公民;8月,美国司法部宣布起诉14名涉嫌为恐怖组织提供资金、人员支持的嫌疑人,他们当中至少有7人是美国公民。
还不止,美国人安瓦尔·奥拉基,几年前定居也门,不断经由互联网发表英语讲话,招募美国人加入恐怖组织。2009年5月,美国人奥马尔·哈马米离开美国前往索马里,成为青年党外籍武装人员财务总监,化名阿布·曼苏尔·阿姆里基。2009年11月,美军士兵尼达尔·马利克·哈桑少校在胡德堡军事基地开枪行凶……
本土恐怖不断蔓延的西方国家,决不只有美国。极端右翼势力在欧洲趁金融危机卷土重来。不久前发生的挪威奥斯陆的爆炸和枪击事件导致百余人死伤,也令欧洲开始重新审视近年来再度崛起的右翼极端分子,这些人反对穆斯林移民、反对全球化甚至也反对代表了多元文化的欧盟力量。在经济危机的压力下,欧洲崇尚多元文化之风岌岌可危。今年8月发生在英国的大规模骚乱事件又是一例。
随着“9·11”事件十周年的临近,关于如何对抗恐怖主义与极端主义的反思也逐渐升温。美国一些人士认为,要降低本土恐怖主义威胁,一个办法是铲除美国国内的极端主义土壤,其中,加强不同民族、背景人群的相互理解与融合是必由之路。
民众失望:仍处恐怖阴影
美国《时代》杂志日前公布的一项民调显示,约78%的美国人担忧未来10年内,类似“9·11”的本土攻击事件会再次发生,也认为拉丹的死只会增加恐怖威胁的可能。
在2017名受访者中,绝大多数人认为,过去10年对美国来说,是悲惨的10年,只有6%的民众认为美国已经走出“9·11”阴霾。
这完全不是胜利者应有的心态。反恐10年了,美国人仍然生活在恐怖中。
“9·11”事件之后,美国国土安全部应运而生。在华盛顿,白宫和国会山不再接受普通游客参观。在机场,接受安检的旅客在新型X光透视仪前形同裸体。美国人最为推崇的公民自由与隐私权,全都向反恐让步。
民调显示,越来越多的美国人对政府表示失望,对国家的前途失去了信心。
生活在恐怖和绝望中的还有伊拉克和阿富汗的民众,在这两个作为美国反恐前线的国家里,路边炸弹和自杀袭击已经司空见惯。
还有利比亚。半年多的战事引发的难民潮,已经让利比亚周边国家的难民营人满为患。
世界著名的英国医学杂志《柳叶刀》曾有调查报告说,伊拉克战争爆发5年后,就有65万伊拉克人死亡。其中,近三分之一的死亡是由北约军队造成的。
在阿富汗,北约军队误伤平民已经是家常便饭。2010年7月23日,北约部队对南部赫尔曼德省桑金地区实施的军事行动中,共有39名平民丧生,死者全部为妇女和儿童。
以暴制暴:世界越反越恐
对于美国政府来说,前苏联用了10年时间都未能占领的阿富汗已经落入囊中,视为眼中钉的萨达姆已然倒台。
以阿富汗为中心,美国在周围9个国家部署了12个军事基地,占据了世界陆地岛的核心。
借助伊拉克这个美国在中东撒下的第一颗“民主种子”,一场“阿拉伯之春”让埃及、也门、利比亚等美国人眼中的专制政权纷纷倒台。
然而以下的事实也不容否认:恐怖主义不仅至今未能被根除,而且还在世界各地蔓延,变得无孔不入、防不胜防。
2002年,巴厘岛连环爆炸;2003年,联合国驻伊拉克办事处遭汽车炸弹袭击;2004年,距离“9·11”事件正好911天,马德里火车站爆炸;2005年7月,英国伦敦发生多起地铁和公共汽车自杀式爆炸;同月,埃及红海旅游胜地沙姆沙伊赫发生连环爆炸。美国及其盟友疲于应付。
少壮派恐怖组织头目不断涌现,恐怖组织还愈发注重“可持续发展”,利用现代传播手段发起一场“头脑战争”,推出各种宣传手段来动员群众并培养接班人;极端组织还借助于中东北非的这场动乱,在潜移默化中扩充自己的实力。
伊拉克战争在世界各地激发出更多的反美情绪。原教旨主义极端理念以不同面目在贫困和政府低效的地区得到更广泛的传播,暴力种子的播散从重点突破转向四面开花,使得未来全球的安全形势更为复杂。
在这场反恐战争中,美国仿佛处处占优,美国民众却看不到反恐战争的尽头。世界反恐前景依然扑朔迷离。
2008年的金融危机以及随后的经济萧条,对大多数人的冲击要大于恐怖活动。10年前傲视全球的超级大国,已经没有了当初的自信。
与此同时,阿拉伯世界和西方隔膜更深。穆斯林国家大部分人仍然不相信阿拉伯人发动了“9·11”恐怖袭击,同时认为西方人不道德而且贪婪,是他们造成了穆斯林现在的贫困。奥巴马上台后也没有改善穆斯林世界对美国的看法。一个报告显示,现在美国在阿拉伯世界的地位,比小布什政府任期结束的时候还低。
出乎意料吗?一点也不。种下何因,结出何果。暴力之树上开仇恨之花,正其宜也!