新华社供本报专稿

　　日本首相、执政的民主党代表（党首）菅直人26日在民主党高层干部会和民主党众参两院议员大会上正式宣布辞去该党代表职务。菅直人当晚在首相官邸举行的记者会上说，他对自己就任首相一年多来的工作感到满意，并有一定的成就感。

　　民主党22日决定于29日举行代表选举。日本众参两院全体会议可能于30日分别举行首相指名选举，选举产生日本下一任首相。日本首相是由政党提名、国会众参两院议员投票选举产生的。由于民主党在众议院480个议席中占有多数议席，如不出意外，该党代表将出任新首相。

　　菅直人在“清廉政治”口号声中上任，却似乎始终未能适应党首和首相角色，政策前后矛盾，未能把地震、海啸和核电站事故三重危机化为转机，最终在党内斗争和在野党倾轧下辞职，成为日本5年来第五位“短命首相”。

　　风光上任 误读民意

　　2010年6月4日，菅直人接替鸠山出任首相。

　　菅直人是日本多年来第一位出身普通工薪家庭、而非“蓝血”政治世家的首相，誓言开创没有政治献金丑闻的“清廉政治”，帮助日本“摆脱政治僵局”。民众给予他不小的期望，内阁民意支持率从鸠山内阁末期不足两成反弹至60％以上。

　　民意反复使菅直人内阁产生错觉和自满情绪，希望趁热打铁举行参议院选举，力图单独控制参院半数以上席位，因而没有与在野党协商，单方面提前结束国会会期。

　　然而，民主党参议院竞选纲领与2009年众议院竞选纲领出入较大，尤其在高速公路收费、育儿补贴等民生政策方面出尔反尔，使原本对民主党颇有期待的选民大失所望，把不少选民推向自由民主党等在野党怀抱。2010年7月11日，民主党及执政伙伴国民新党惨败，失去参院控制权。

　　党内对立 朝野对抗

　　菅直人竞选党首时得到鸠山和小泽支持，出任首相后却开始走“脱小泽”路线，启用以批评小泽政治献金丑闻而著称的仙谷由人担任内阁官房长官，依靠前原诚司、枝野幸男等少壮派议员，排斥“小泽派”，埋下党内对立的地雷。

　　参院选举失利第一次引爆这颗地雷。小泽的支持者要求菅直人为失利负责，菅直人阵营则希望稳定人心，决定提前举行党首选举。

　　9月14日，菅直人与小泽上演“横纲对决”。民意和舆论不满“金权政治”，帮助菅直人成功连任，内阁民意支持率升至65％。菅直人随后大幅改组内阁，进一步“脱小泽”。

　　按下葫芦浮起瓢。小泽阵营暂时噤声，而在野党利用“扭曲国会”频频向菅直人施压。同年11月，自民党等以外交应对不力为由，推动参院通过针对内阁“大管家”仙谷和国土交通大臣马渊澄夫的问责决议案，迫使菅直人今年年初改组内阁。

　　小泽政治献金案升级向在野党提供炮弹。东京第五检察审查会去年10月初认定，东京地方检察厅应当强制起诉小泽，自民党等随后在国会对菅直人内阁发起攻势，民主党内小泽派与“反小泽”阵营就小泽是否出席国会听证严重对立。

　　菅直人没有拉小泽一把，反而劝说他主动退党。今年2月，在小泽派抵抗下，民主党高层决定在法院判决前暂停小泽的党员资格。菅直人与小泽几近彻底决裂。

　　三重灾难 应对不力

　　3月6日，时任外务大臣前原诚司因非法收受一名旅日韩国女性政治献金而被迫辞职。3月11日，日本媒体曝出菅直人收受一名韩国男性政治捐款的消息，菅直人随后承认。当天下午，菅直人接受国会质询时，房间突然晃动：东北海域发生大地震。

　　“3·11”地震和海啸迫使朝野休兵，菅直人暂时避免国会追究，投入救灾。但菅直人内阁援助灾区和应对福岛第一核电站辐射泄漏事故不力，决策犹豫，引发民众和舆论不满。

　　6月2日下午，众议院表决在野党提出的内阁不信任案，80多名民主党议员打算“造反”。所幸鸠山在表决前与菅直人达成“告一段落”后辞职等共识，促使多数原打算投赞成票的民主党众议员改变想法，不信任案最终遭到否决。

　　拖延下台 变为“老赖”

　　然而，菅直人6月2日晚对自己在民主党议员大会上讲话的解释令鸠山等人感觉受骗：菅直人说，他在会上说泄漏事故处理“告一段落”是指福岛第一核电站反应堆明年1月进入稳定“冷停堆”状态。这番话暗示他届时才会辞职。

　　首相出尔反尔引发政坛哗然，党内对立再度升级。

　　6月27日，菅直人把自民党参议员滨田和幸“收编”为复兴担当政务官；7月13日，菅直人在新闻发布会上提出“去核电”目标。日本共同社报道，对这种一边说要辞职、一边宣传重要新政策的做法，在野党普遍认为菅直人无意辞职。

　　另一方面，“去核电”言论招致日本经济界批评，迫使菅直人改口称“去核电”不是政府见解，而是他个人看法。这种摇摆不定令朝野更感沮丧。在野党认定“朝野合作最大障碍是菅直人”，迫使民主党高层暗示菅直人将在8月底前辞职。

　　最终，菅直人8月10日宣布，将在“三个条件”即国会通过2011财政年度第二份补充预算案、公债发行特例法案和可再生能源特别措施法案后辞职。

　　共同社说，如果菅直人30日正式率内阁总辞职，从6月2日表明辞意算起共计89天，大大超出前首相森喜朗从宣布辞职到正式离任的47天纪录，菅直人将作为“拖延首相”留名政坛。