政府应在虚拟舆论场发挥好主场优势
陈力丹
我们已经进入了网络传播时代,很快适应这种生活环境的是年轻一代人。年长的人中,思维方式停留在传统媒体时代的却相当多,而制定虚拟社会管理政策和实行控制的人,正是年长的一代。我们太容易按照惯性思维来决定治理技术了。鉴于这种情形,需要探讨一下关于虚拟社会管理的问题。
1954年前后,我国从中央到省级新闻界曾全面向苏联同行学习,除了僵化的版面和宣传性新闻语言外,对于信息的处理也完全向苏联学习,敌人批评我们的内容一律不见报。现在半个多世纪过去了,我们的一些做法还留有当年的思维痕迹。对各种不喜欢的信息,我们仍然习惯于“堵”。而在现代社会,如果把封锁消息作为处理危机的基本方法,则肯定会把危机推向最糟糕的境地。
自从网络在社会事件中的能量显现出来后,我们逐渐意识到其重要性。网络作为新的社会信息通道,是活跃思想的社会减压阀,网络意见把民众的不满分散到一个个新闻事件中,避免了把社会不满凝结在某个断裂带上。通过测量网络意见,政府能够较为准确地把握社会温度,一定程度上减少危机事件。
在网络上,党政权力的一方,具有公权力、传媒以及知情等方面的优势,但我们并没有充分发挥好这种优势,而是用老一套的封堵思路来应对危机事件,能不公开就不公开,能回避就回避,这是一种“理亏”心态。政府应当充分发挥好主场优势,通过主动出击而不是简单封闭的方式,以达到管理网络、解决危机的目的。原云南省委新闻发言人伍皓曾说过,一壶已经烧开的水,如果还使劲捂着盖子,结果只能是连壶底都被烧穿;而盖子一揭,尽管有可能会烫着自己的手,但沸腾的民意也就会变为蒸汽慢慢消散。
现在,网上已经出现所谓“新意见阶层”。这些人或是关注新闻时事的人,或是在网上直抒胸臆的人,他们有能量凝聚共识、发酵情感、诱发行动、影响社会。他们具有较强的舆论能量,是意见领袖,对待他们要放下身段,平等对话,以理服人,扶正抑偏。我们党有丰富的统一战线的经验,这是毛泽东说的“三大法宝”之一。我们对待新意见阶层,要保持他们的相对独立性,求同存异,聚同化异,在一定限度内,容许意见多样化。
社会管理,重在理,而不是管。在虚拟社会的管理上,我们目前八成时间用在“管”上,合理的管理是倒过来,“管”与“理”遵循20%与80%的比例。不言而喻,“管”蕴含着权力,表现的是指挥与服从,支持“管”的是一套规章制度。“理”则蕴含着智慧,表现为沟通与协作,它更需要的是一种韬略,一种富有人文精神内涵的东西,支持“理”的是一种文化精神。网上统一战线,统的力量在于“理”。
(作者为中国人民大学新闻与社会发展研究中心教授)