吴晓灵（全国人大财经委副主任委员）：要明确小贷公司非公众金融机构地位，对小贷公司的外源融资从两个金融机构扩展到两个金融机构和1-2个非金融机构，杠杆率实行按信用级别逐年扩大的方式。对公众金融机构，要实行审慎监管，以保护社会公众的利益；而对非公众金融机构，可以进行有限监管，防止它变相吸收公众资金，引发社会风险。