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00017版:政治纵深

一把手监管
重在治权

  “火车跑得快,全靠车头带”,一个地市的党政“一把手”的重要性不言而喻。最近,中共中央办公厅印发了《关于加强市(地、州、盟)党政正职管理的若干规定》,着重从选好配强市党政正职、健全选拔任用机制、强化教育培训、健全和改进考核机制、加强管理和监督等5个方面,提出加强市党政正职管理的19条措施。

  选好配好党政“一把手”,关系到一个地区的人心向背,更关系到该地区经济社会发展。在全国省市县乡四级党委集中换届之年,中央出台该规定,对于各地做好换届工作无疑有着重要的指导意义。

  加强地市党政正职的管理,基础是把好选人关,配好党政“一把手”。如果地市党政正职能力不胜任甚至品行不端、贪污受贿,对于一个地区的各项工作将会带来“灾难性”的影响。从近年来查办的腐败案件来看,一些地方的市委书记或市长落马,对当地干部队伍造成恶劣的破坏。今年,以涉嫌职务犯罪被查处的广东茂名市委原书记罗荫国,牵扯出100多名处级以上官员。

  我们必须看到,相关的规定之前也出台过不少,但还是有违规违法的“一把手”屡屡落马。要真正管好“一把手”,关键还是要让每一条规定落实到“一把手”选拔管理的整个过程中,加强制度威慑力,通过“治权”遏制腐败。要广泛听取民意,组织更加深入细致的考察,真正在好中选优、优中配强,把最优秀、最合适的干部选配到“一把手”岗位上来。同时,完善权力制约和监督机制,只有使权力运行法规化、民主化、程序化,克服“一把手”“上级管不到、同级不好管、下级不敢管、群众管不了”的尴尬局面,才能真正预防约束权力的被滥用。


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重在治权
2011-08-04 浙江日报2011-08-0400018 2 2011年08月04日 星期四