双方都未放弃对话 语言对抗大于行动
半岛态势亦缓亦紧
在印度尼西亚巴厘岛举行的东盟地区外长论坛会议期间,朝鲜和韩国代表团团长进行了会谈,朝韩外长也进行了非正式接触,引起国际社会的普遍关注。
与此同时,朝鲜对韩美即将举行的“乙支自由卫士”年度军事演习进行了猛烈的抨击,认为这是对朝鲜的“赤裸裸的军事威胁”和对朝鲜半岛和平的“严重挑战”,表示要进一步加强国防力量,“以毫不留情的惩罚和全民族的报复圣战对付敌人的挑衅”。
既有对话,又有对抗;既有缓和,又有紧张,如实地反映了今年以来朝鲜半岛“紧张中有缓和,缓和中有紧张”的微妙态势。
当前,朝鲜半岛局势呈现出几个显著特点:
首先,朝韩双方都没有放弃对话。朝鲜从年初开始就打出了“无条件对话”的口号,开诚布公地讨论消除误解和不信任的方案,并提出了举行政党会谈、红十字会等多渠道会谈的建议。
坚持对朝强硬政策的韩国也没有放弃对话。李明博总统年初时说,韩国与朝鲜对话的窗口依然敞开着,和平的道路并未被阻断。其后,李明博再次表示,韩国已准备好以开放的心态随时与朝鲜进行对话。
由此可见,尽管去年发生了“天安”号事件和延坪岛炮击事件,朝韩关系陷入高度紧张状态之中,但是,朝韩都认为,对话仍然是必须的、必要的、可行的。事实上,今年以来,南北双方举行了军事会谈预备会谈、红十字会谈,并且在北京举行了旨在为首脑会谈做准备的秘密接触。虽然这些会谈和接触没有取得像样的成果和进展,但双方希望坐下来谈的意志是显而易见的。
其次,双方语言对抗大于行动对抗。“天安”号事件和延坪岛炮击事件造成的一触即发的紧张局势,曾使国际社会,尤其是周边国家非常担心,但事实上并没有出现严重情况。
再有,双方都在展开积极的外交努力以期缓和紧张局势。朝鲜半岛处于大国的包围之中,半岛的和平稳定离不开周边大国的协调和努力。
从去年5月到今年5月,朝鲜最高领导人金正日3次访问中国,也是朝鲜为缓和半岛紧张局势所作努力的一部分。金正日到中国访问,得到的劝告肯定不是“打仗”,而是“缓和与对话”。
当前朝鲜半岛局势形成的这种局面,原因是多方面的。就朝韩本身来说,主要的原因有两个:
双方在统一问题上的战略不同。统一是朝鲜民族的共同愿望。南北关系几十年的演变,其实都围绕着这个最终目标展开。朝鲜坚持认为应通过和解合作,依靠民族自己的力量实现自主和平统一。而韩国现政府提出了“弃核、开放、3000”的对朝政策,以及按照“和平共同体”、“经济共同体”、“民族共同体”的先后顺序分三阶段实现统一的方案。
双方处理问题的思路不同。这在“天安”号事件和延坪岛炮击事件上表现得尤为明显。韩国认为,这两起事件是朝鲜“有意识的军事挑衅”,南北关系的紧张局面是朝鲜引起的。而朝鲜认为这两起事件是在南北方对话中断、严重尖锐对立的背景下发生的。它们不是北南关系恶化的原因,而是其结果。不谈原因而只谈结果,北南关系问题就不可能得到解决。
由于战略不同、思路各异,针对形势变化的政策和策略也就时有不同,半岛局势呈现“紧张中有缓和,缓和中有紧张”的局面也就不足为怪,并有长期持续下去的可能。
(据《瞭望》)