三边军事同盟威胁东北亚
韩国和美国于2月28日至3月10日举行代号为“关键决心”的年度例行联合军事演习。就在同一天,日美联合军演也在日本的横须贺基地展开,这是日美两国的宙斯盾舰首次联网实施弹道导弹拦截模拟演习,演习时间为2月28日至3月3日。
这次日美联合军演基于美国海军制成的模拟程序,目的是提高应对弹道导弹的战术水平,演练日美两国部队之间的协调要领。日本防卫大臣北泽俊美日前表示,朝鲜的核弹道导弹对日本来说是极大威胁。以防万一是日本政府的责任,必须与美国、韩国等国际社会合作应对,这是安全保障的重要课题。
美韩、美日军演轮番登场,朝鲜反应强烈,让人再次感到了半岛局势的紧张气氛。
从表面上看,这些军演基本上是例行的,但在半岛自去年3月以来一直持续至今的紧张对峙状态下,自然会被朝方视为挑衅。
在2月9日朝韩军事会谈无果而终之后,半岛局势似乎进入了一个不很明朗的平静阶段。尽管朝韩双方仍不断释放出和平意愿,但紧张的阴云并没有退去。人们最担心的是,这脆弱的平静随时有可能被打破,半岛局势不仅难以缓解,而且可能再度滑向战争边缘。
从最近美韩日针对半岛局势的一些举措来看,保持高压有可能成为这三国在今后一段时期内的对朝政策选择。半岛局势的不确定性将因此加大,一旦局势从过去谈谈停停的相对稳定,转向在美日韩对朝保持持续高压下的博弈,危险势必会增加。
一位不愿透露姓名的日本安全问题专家说,广义而言,日美两国所有联合军演的目的都是为了不断彰显威慑力。所谓威慑,简言之就是心理优势。基于日美安保条约,美国的威慑力要对周边国家保持有效必须具备两点:一是维持美国保护日本的快速反应机制;二是向周边国家显示紧密的日美关系。日美安保最重要的是维持紧密的日美关系,联手反导演习就是向具有弹道导弹发射能力并蓄意挑衅的国家显示威慑力。
东亚地区的许多军事观察人士认为,美国频繁与韩国、日本举行大规模军演,不仅是要力挺盟国,震慑朝鲜,而且意在向地区内国家炫耀其军事威力,彰显其在亚洲的“军事存在”,其结果只能是更加复杂化并恶化地区紧张局势,而无益于地区的和平与稳定。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣指出,朝鲜半岛局势正处于敏感期,这个时期举行军演不利于朝鲜半岛安全局势的稳定。美国一直想把美韩军演和美日军演合在一起,希望通过这些军演为未来美日韩三边军演奠定基础,这个想法自去年年底就提出来了,一直到现在也没成功。
中国现代国际关系研究院美国研究所学者张文宗接受记者采访时表示,美韩、美日军演同时举行加剧了朝韩紧张局势,进一步恶化了东北亚的安全环境,不利于东亚的和平与稳定。通过举行美日韩联合军演和构建三边军事同盟,强化在东北亚的安全主导权,一直是美国的战略考虑。去年年底,韩国首度派观察员参加了美日军演,韩日还签订了旨在加强后勤支援和情报合作的协定。此次日本若参加韩美军演,不论形式如何,都标志着东北亚安全格局的重大变化。
(据《人民日报》)