通讯员　 胡绍耀　　　

　　今年以来，温州市公安治安部门紧紧围绕建设社会治安新秩序的总体目标，与各级人民调解组织加强配合，因地制宜，采取多种措施，探索建立了适合本地实际的“警调衔接”机制，化解了大量社会矛盾和纠纷，夯实了基层社会稳定的第一道防线，促进了社会和谐发展，走出了一条符合温州公安实际、具有温州公安特色的“警调衔接”工作新路子。

　　今年3月份开始，温州市公安局在瓯海区梧田、景山、泽雅及鹿城区仰义等四个派出所开展了“警调衔接”试点工作。经过8个多月的试点， 11月22日，温州市公安局在试点工作取得显著成效的基础上，在瓯海区召开现场会，决定在全市推行“警调衔接”工作，要求全市30个重点派出所、主城区、中心城区派出所年内全面推开，其他派出所明年基本到位。“警调衔接”具体成效体现在：

　　（一）从公安层面来说，实现了警力的无增长改善。在当前警力严重不足、警力一时难以解决的情况下，“警调衔接”进一步推动了社会治安工作的社会化，使公安和司法部门的人力、职能得到有机整合，实现了优势互补，释放了警力，减轻了民警负担，提高了工作效益，使有限的资源发挥到最大化的效用，将派出所民警从繁琐的矛盾纠纷中解脱出来，有效盘活了一线警力，使基层更多警力投入到打防控工作中去。比如：鹿城区仰义派出所自3月10日开展“警调衔接”试点工作以来，该所辖区日均接警量由2009年的18起下降为目前的9起，治安状况显著改善，打击处理数同比去年上升28%，减负效应凸显，打防控效能明显提升。

　　（二）从群众层面来说，畅通了群众的诉求渠道。涉法涉诉案件的居高不下与难以解决的问题，一直是困扰公安机关群众工作的一个难点问题。“警调衔接”工作畅通了群众诉求的渠道，理顺了问题解决的途径，使大量的非警务案件在第一时间得到了妥善处理，从源头上减少了信访的发生。比如：瓯海区梧田派出所自开展“警调衔接”试点工作以来，到10月底，辖区公安信访量从去年的50起下降到今年的15起，同比下降70%，由此可以看出，“警调衔接”工作畅通了群众诉求的渠道，理顺了问题解决的途径，从源头上减少了信访的发生。

　　（三）从社会层面来说，改善了民警的执法环境。以往非警务案件到了派出所，许多群众以为公安机关不作为，对公安机关产生怨言与误解，有的甚至采取过激行为致使矛盾激化，从而影响社会的长治久安与和谐稳定。“警调衔接”使这一执法“破窗”得到了及时的修补与堵塞，进一步改善了执法环境，融洽了警民关系，取得了民警乐意、群众满意、社会和谐的共赢效果，是一项创新、利民、益警的好举措。