陈金伟

　　中心城镇被称为“农村之首、城市之尾”，是联系城市与农村的纽带。农村城市化的基点应放在中心城镇上，这是由中心城镇的地位所决定的。中心城镇有一定工业基础，公共设施较为配套，对大中城市的工业、技术扩散有一定承接力，对农村劳动力也有吸引力。重点建设中心城镇，还将在宏观上改变小城镇小而散的状况。引导农民将建设投资转向中心城镇，鼓励农民进入中心城镇从事生产经营活动，既能减轻大中城市的压力，又能消化农村剩余劳动力，逐步缩小城乡差别，达到城乡一体化发展。