韩国已故前总统卢武铉２００２年在竞选总统期间提出构想，建议在韩国首都首尔以南大约１５０公里处新建行政首都，以减轻首尔的发展压力。一时间，韩国朝野都将支持迁都作为争夺政治地盘和决胜国会选举的利器。

　　卢武铉总统上台后，在执政党的推动下，韩国国会２００３年底通过《新行政首都特别法》，决定将韩国行政首都从首尔南迁至韩国中部地区。２００４年８月，韩国政府宣布新行政首都将设在忠清南道的燕歧郡与公州市交界处。

　　由于卢武铉在实际操作中迁都动作太大，招致反对者提起宪法诉讼。２００４年１０月，宪法法院裁定《新行政首都特别法》违反宪法，行政首都迁移计划搁浅。

　　此后，韩国政府又提出了在中部地区建设复合型行政中心城市、迁移部分政府机构的计划，并征得当时最大在野党大国家党的同意，韩国国会２００５年３月通过了《行政中心城市特别法》，并在其后的宪法诉讼中获胜。２００６年１２月２１日，新行政中心城市被命名为“世宗”。

　　李明博在２００７年竞选总统时考虑到选票因素，曾多次承诺将落实迁移方案。但他在入主青瓦台以后，又认为迁移方案会导致行政机构低效率，不利国家长远发展。

　　李明博去年９月选择郑云灿出任国务总理。郑云灿主导设计并制订了“世宗市修正案”。今年年初公布的修正案全面废除了原计划中迁移“９部２处２厅”的内容，彻底摆脱了“行政城市”的概念，改为建设一个以教育、科学为中心的经济城市，但在国会遭否决。（据新华社）