金色永康　崛起浙中

　　抵御危机再创发展奇迹

　　2009年，面对严峻复杂的经济形势，永康市以保增长、促转型、重民生为主线，齐心协力、难中求进，力挽狂澜，工业经济运行总体平稳，呈现企稳向好的良好态势，创造了经济发展的奇迹。去年，该市实现财政总收入33.69亿元，同比增长7.3%；其中地方收入17.72亿元，同比增长12.14%；规模以上工业总产值565亿元，同比增长4.5%；限额以上工业性投入45.87亿元，同比增长13.4%；新立项技改项目71项，新批项目计划投资23.61亿元，技改投资20.1亿元；各项贷款余额393.3亿元，增长52.4%；新增省级高新技术企业18家。

　　风雨过后，又见彩虹。去年，永康市“工业经济目标责任制、工业性投入、园区建设”三项考核继续蝉联金华市一等奖，再次荣获全国科技进步考核先进县（市），被确定为全国首批工业设计服务试点单位。

　　今年来，永康市继续保持良好发展势头。1~4月，该市规模以上企业工业总产值达173.72亿元，同比增长32.9%，工业销售产值为169.72亿元，同比增长33.1%，工业经济重新回到快速增长的轨道。前5月，永康共实现地方财政收入104435万元，同比增长34.69%，增幅位居金华各县市第一。

　　经济发展离不开产业（项目）的有力支撑。今年，永康市大力推动平台建设，抓好重点项目落实。突出汽车及关键零部件产业的发展，加大对众泰汽车微型面包车、正宇纯电动低速商用车、星月地毯城、群升光伏产业等行业龙头企业的扶持力度，加速培育能带动行业快速健康发展的航母型企业。

　　同时，永康实施“双十亿工程”，瞄准国内外尖端技术攀高枝结高亲，今年将有20个投资亿元以上的内资外资项目落地，争取世界“五百强”企业落户永康零的突破；继续组织对接央企，力争在核电、高速列车、大飞机、汽车等重点领域合作上有新突破。目前，永康市已列出重大技改项目、合资项目、基础设施项目共60多个，其中亿元以上项目有30多个，全年计划完成全社会固定资产投资达到112亿元。

　　永康宛如一块美丽的翡翠镶嵌在浙江中部，风光无限。在这片1049平方公里的土地上，丰富而深厚的历史文化底蕴为永康发展注入了不竭动力。

　　近年来，永康市委、市政府坚持以科学发展观为指导，大力实施“五金名城、生态城乡、商旅大市”三大战略，创新发展方式，经济社会充满活力。崛起在浙中大地上的永康，正成为我省区域经济中的一道独特风景线。

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　　永康新农村建设样板——圆周村

　　永康总部中心效果图

　　现代服务业蓄势待发

　　近年来，永康在一手抓五金产业这个“硬产业”的同时，着力推动现代服务业这一“软产业”发展，力促主辅分离，将服务性的第三产业从生产领域剥离出来，优化产业结构，力促经济发展。

　　目前，永康市已有39家企业分离发展生产性服务业，涉及物流、劳务、仓储融资以及设计、科研、检测、信息咨询等行当。据不完全统计，去年，永康市超过10亿元的民间资本流向生产性服务业。这些分离出来的生产性服务业，都处于微笑曲线的两端。因此，即使受到土地等因素制约，生产企业出现外流，只要大力发展生产性服务业，永康市仍可掌握未来竞争的制高点。

　　产业结构优化正在重塑永康的经济版图。数据显示，今年1~5月份，该市第三产业入库47158万元，同比增长58.96%，占地税税收收入的60.8%，比上年同期比重提高了7.4个百分点，增势十分明显。2009年，永康市生产性服务业的产值达12亿元，推动第三产业在三次产业中的占比也上升了1.2个百分点。

　　永康是国内门业行业集中度高、市场覆盖广、注重科技创新和品牌建设的地区，在国内外享有盛誉的特色产业集群。目前，该市拥有门产品生产企业454家，年产各类门产品3000万樘，约占全国的70%；出口700多万樘，占全国的2/3；行业年产值在150亿元以上。去年9月，永康荣获“中国门都”称号，五金名城又添一张“金名片”。

　　继中国五金博览会之后，今年5月26日，首届“中国国际门业博览会”在永康成功举办。本届门博会共吸引世界各地556家企业参展。展会期间，参展参会达14.1万人次，发生交易额16.8亿元，其中达成意向8.65亿元，签订合同4.95亿元，出口额4735.4万美元。

　　德国门和门禁系统制造商联合会董事长迈克尔·杨森说：“永康门博会令人印象深刻，效果很好。希望加强和永康门企的交流与合作，把更多高品质的门产品推向德国市场。”

　　永康市领导认为，门博会的举办对于该市加速实施开放带动战略，加强国内外的交流与合作，加快门业产品与生产要素的流动，推动门业制造业的升级换代与结构优化，促进区域经济发展都具有重要作用，为实现“让永康五金走向世界，让世界五金汇聚永康”搭建起又一重要平台。

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　　“中国金融生态城市”异军突起

　　4月，在2010年中国金融形势分析、预测与展望专家年会暨第六届中国金融（专家）年会上，永康市被授予“中国金融生态城市”。据悉，这是浙江中西部首个获此殊荣的城市。

　　永康市把抓金融作为抓经济工作的重要抓手，引导金融业从单纯资金保障功能向综合金融服务功能转变，从规模和总量扩张向功能提升和结构优化转变，使金融业成为现代服务业的重要产业。同时，该市通过搭建沟通平台和创新政银企恳谈会机制，使永康经济在国际金融危机的大背景下，成为“浙中最稳定的经济板块”，没有一家企业因资金链出现困难而倒闭。

　　早在2007年底，人民银行永康市支行经过充分的市场调查，次年就率先提出了“保稳促调”10条措施，与政府的发挥优势、积极应对、共度时艰的决策不谋而合。

　　信心就是最好的强心剂。永康市通过“月碰头、季分析、年考核”的沟通机制，建立起政府部门与金融机构之间的重点企业资金链安全信息报送制度，对涉及外贸、房管、国土、经贸、财税、法院等11个部门的企业信息进行监测，加强金融部门对资金风险的预警和控制；在银行与企业之间建立重点工业企业监测、物价监测制度和800多家中小企业数据库，加强银企之间的互信合作，搭建银企供需对接平台。

　　金融机构还与政府共同联手出台了“保稳促调强经济”政策举措：完善《小额贷款管理办法》，扩大了贷款受助范围；落实各项信贷风险补偿金，建立生源地助学贷款基金，落实中小企业风险补偿金，还拿出1亿元补偿金，建立企业资金链安全应急基金；每年拿出8000万元，用于科技型企业创业、科技创新、技术攻关和改造、创优创牌、外贸出口以及发展循环经济、鼓励做大做强的扶持和奖励，引导产业和企业转型升级。

　　拥有13家商业银行的永康，有3家银行已连续10年以上名列省“十强行”，有70%以上的银行和地方城市商业银行实现了“零不良”。2009年，该市本外币各项存款余额464亿元，增长38%；贷款余额393亿元，增长52%；441家重点培育中小企业获得银行贷款32.8亿元，存、贷款增速位居金华市第一，分别高出金华平均增速13%和21%。

　　专家认为，永康加强对信贷投向的引导，通过产业政策、财政政策与信贷政策的配合，为金融信贷投向搭建服务平台，通过资金要素的配置，促进产业结构的优化，推动经济增长方式转变，这种做法值得借鉴。

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　　欣欣向荣的永康城

　　区域五金产业集群“华丽转身”

　　永康倾力打造政府公共服务平台，总投资达60多亿元建设的总部中心、通关中心、五金科技创新中心、物流中心、会展中心等“五大中心”，已向包括国家级非公路机动车实验室及检测中心、国际物流中心、五金工业创意设计中心、人力资源交流中心、模具制造中心在内的“十大中心”拓展。去年9月，总部中心一期4幢大楼结顶，二期13万平方米已开工建设；12月8日，高160米、40层楼的永康世界贸易中心动工兴建，各项建设如火如荼。今年,永康市安排工业及为工业服务项目的投入将达到85亿元，同比增长20%以上。

　　永康市斥巨资建设公共服务平台并非为其独享，而是意在构筑发展高地，在新形势下为区域五金产业集群实现转型升级寻找出路。

　　永康的目标是：通过开展区域合作，努力推动区域经济协调发展，实现共同繁荣。前不久，永武缙产业集群转型升级实施方案已通过专家论证。永康（含武义、缙云）五金产业集群，是全省21个产业集群示范区中唯一跨区域、跨产业的“双跨”特色产业集群，去年，三地共实现工业总产值1521亿元，其中90%是五金产业，已成为全国最大的五金制造业基地。

　　《实施方案》提出，到2012年，永康（含武义、缙云）五金产业集群力争形成1800亿元~2000亿元的产值规模。其中永康市、武义县和缙云县的五金及相关产业规模分别达到1100亿元~1200亿元、400亿元~450亿元和300亿元~350亿元。汽车制造、装备制造、金属材料制造等大工业产业在集群工业产值中的比重超过40%，力争50%；现代生产性服务业增加值占永武缙地区CDP的比重超过30%。

　　三地今后将加快推进工艺升级、产品升级、功能升级和链条升级，加快推动永康（含武义、缙云）五金产业集群由低级要素驱动向高级要素驱动、由低附加值产业向高附加值产业、由低组织化区域经济向高组织化区域经济的转型。

　　永康（含武义、缙云）五金产业区域通过分工合作将实现向大工业转型升级。未来3年，永康（含武义、缙云）五金产业集群将形成以日用五金制造业为支柱，以经济环保型汽车和特色装备制造业为主导，以新特材料、铸锻造及模具制造业为基础产业的复合型大工业发展格局，并初步实现从传统块状经济向现代产业集群转型；从轻型五金产业主导型产业集群向轻型与重型五金产业并重的集群转型发展，从而成为推动全省工业化与经济发展的一大增长极。

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　　□ 叶宁　谭孝军/文　林群心/摄

　　首届门博会盛况

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